甘肃省契税征收管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第19号
《甘肃省契税征收管理办法》已经２００１年９月１１日省政府第１３４次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 陆浩
二００一年九月二十日
甘肃省契税征收管理办法
第一条 根据《中华人民共和国契税暂行条例》和《中华人民共和国契税暂行条例细则》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内土地使用权、房屋所有权发生转移时，承受的企业单位、事业单位、国家机关、军事单位和社会团体以及其他组织和个体经营者及其他个人为契税的纳税人，应当依照本办法的规定缴纳契税。
以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，房地产转让双方均为纳税人。
第三条 契税的征收范围包括国有土地使用权出让、土地使用权转让（包括出售、赠与和交换）、房屋买卖、房屋赠与和房屋交换。其中土地使用权转让，不包括农村集体土地承包经营权的转移。
下列转移方式，视同土地使用权转让、房屋买卖和房屋赠与征税：
（一）以土地、房屋权属抵债或作价投资、入股的；
（二）以获奖或者转移无形资产方式承受土地、房屋权属的；
（三）建设工程转让时发生土地使用权转移的；
（四）以其他方式事实构成土地、房屋权属转移的。
第四条 契税由土地、房屋所在地的财政部门负责征收。财政部门根据工作需要，可以委托有关单位代征或代扣代缴契税。
土地管理部门、房产管理部门应当向财政部门提供有关资料，并协助财政部门依法征收契税。
财政部门可按契税征收额的５％提取征收手续费，代征手续费的提取使用和管理按有关规定执行。
第五条 契税税率为３％。
第六条 契税的计税依据：
（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖为成交价格；
（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由财政部门参照同类土地使用权出售、房屋买卖的市场价格或评估价格核定；
（三）土地使用权交换、房屋交换为所交换的土地使用权、房屋价格的差额；
（四）以划拨方式取得土地使用权的，经批准转让房地产时，除承受方按规定缴纳契税外，房地产转让者应当补缴契税，计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益；
（五）承受土地、房屋部分权属的，为所承受部分权属的成交价格；当部分权属改为全部权属时，为全部权属的成交价格，原已缴纳的部分权属的税款应予扣除。
前款成交价格明显低于市场价格并且价格的差额明显不合理又无正当理由的，由征收部门参照市场价格核定。
第七条 契税应纳税额，依照本办法规定的税率和计税依据计算征收。应纳税额计算公式：
应纳税额＝计税依据×税率
应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。
第八条 有下列情形之一的，免征契税：
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施以及用于非营利性的食堂、学生宿舍、实验室、档案资料室、库房、会议室、接待室、图书馆、住院部、体育场所的；
（二）城镇职工按规定标准面积第一次购买公有住房的；
（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的；
（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属，其成交价格或补偿面积没有超出规定补偿标准的；
（五）纳税人承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔生产的；
（六）财政部规定的其他减征、免征的项目。
第九条 经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不再属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。
第十条 土地使用权交换、房屋交换，交换价格不相等的，由多交付货币、实物、无形资产或其他经济利益的一方缴纳税款。交换价格相等的，免征契税。
第十一条 契税纳税义务发生时间，为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或纳税人取得其他具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书以及由省人民政府土地主管部门、房地产主管部门确定的其他凭证的当天。
纳税人因改变用途应补缴已经减征、免征的税款，其纳税义务发生时间为改变有关土地、房屋用途的当天。
第十二条 纳税人应当自纳税义务发生之日起１０日内，向土地、房屋所在地的财政部门办理纳税申报，并在财政部门核定的期限内缴纳税款。符合减征或免征契税规定的，应当办理减征或免征契税手续。
第十三条 纳税人办理纳税事宜后，财政部门应当向纳税人开具契税完税凭证。纳税人应持契税完税免税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房地产管理部门办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。未出具契税完税凭证的，不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十四条 纳税人已缴纳契税，但土地、房屋权属转移未能实现而申请退税的，经县以上财政部门审批退税。
第十五条 契税的征收管理，依照本办法和有关法律、行政法规的规定执行。
第十六条 本办法自公布之日起施行。
中华人民共和国政府林业部与苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会关于林业合作的协定
中国政府林业部 苏联国家森林委员会
中华人民共和国政府林业部与苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会关于林业合作的协定
（签订日期１９９０年８月１日 生效日期１９９０年８月１日）
中华人民共和国林业部和苏维埃社会主义共和国联盟国家森林委员会（以下简称双方）
认识到，在林业以及保护和合理利用森林资源方面发展国际科技和经济联系的重大意义；
认为，林业的长期合作是十分必要的；
指出，森林作为生态平衡的重要因素在维持和保护人类居住环境方面具有全球性意义；
意识到，今后社会的进步和经济的发展要求对森林资源采取妥善对策，并且强化保护和改善周围环境的措施；
表达了，各自在林业、保护和合理利用森林资源方面扩大和加强合作的愿望；
根据“中苏经济、贸易、科技合作委员会第四次会议纪要”，“中苏经济、贸易、科技合作委员会科技合作常设分委员会第四届会议议定书”，以及双方一九八九年十二月八日在北京签署的“中华人民共和国林业部同苏联国家森林委员会关于加强林业合作的会谈纪要”，同意在平等、友好和互利的基础上开展相互间的科技交流和经济合作，并达成协议如下：
第一条 双方在平等互利的基础上，在林业以及保护和合理利用森林资源方面开展合作。
第二条
１．本协定范围内的合作目的是促进林业发展中的重大问题的解决。
２．双方同意就下列领域开展合作：
——林木遗传和育种
——森林更新、抚育
——森林经理
——森林防火和病虫害防治
——营林机械化和林业机械
——苗圃建设
——木材加工和利用
３．在合作过程中，将特别重视双方共同感兴趣的林业问题。
第三条 双方同意通过下列方式开展合作：
——合作研究
——交换科技情报、文献和研究成果
——举行双边会议、研讨会，发表报告、论文专著和交流解决双方共同感兴趣的林业问题的经验
——互派代表团、专家和进修培训人员
——吸收中国的工人和专家，共同从事营林、采伐运输、木材加工等工作以及利用中国的技术和工艺在苏联建设苗圃
——双方同意的其它合作形式包括建立合作经营企业
第四条 根据本协定宗旨，双方鼓励并促进下属机构、组织、企业，遵循自己国家的法律和规定，建立和发展林业领域的接触和对口合作。
有关合作形式、规模和条件等具体事宜由各对口单位进一步协商并签订相应合同。
第五条
１．执行本协定第四条所涉及的商务，财务和法律问题由双方相应的组织会商解决。
２．执行本协定第三条涉及双方互换代表团进修、培训、出席双边会议和合作研究人员国际旅费自理，食宿、交通费由接待方负担。
３．如果提供科技情报一方未在提交时声明该情报未经特别认可不得使用，则双方可以将合作过程中得到的上述科技情报自由地用于研究、设计和生产。本条提到的情报只有在提供情报一方认可后才能转让给第三方。
４．交换资料或种苗等，承担方负责邮寄至接受方指定的单位，其费用由承担方负担。
５．双方对下属机构、组织和企业在本协定基础上签订的合同不承担责任。
第六条 双方同意成立中华人民共和国林业部和苏联国家森林委员会工作组，负责商定、组织相互之间的科技合作事宜，协调相互之间的经济合作事宜，工作组由每一方各五人组成。工作组每年开会一次，分别在两国轮流举行。
双方指定中华人民共和国林业部外事司和苏联国家森林委员会对外经济联络司为本协定的联络机构。
第七条 本协定自签字之日起生效，有效期五年。如果任何一方在本协定期满前六个月没有以书面形式提出终止或修改意见，则本协定有效期将自动延续五年，并依此顺延。
本协定活动的中止，不影响双方下属机构、组织和企业间已签订的合同的继续执行。
本协定于一九九０年八月一日在莫斯科签订，各一式两份，用中、俄文字书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 苏维埃社会主义共和国联盟
林 业 部 国家森林委员会
代 表 代 表
高德占 伊萨耶夫
（签字） （签字）
