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国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于实施三年百万高校毕业生就业见习计划做好毕业生就业创业工作的通知　

工商个字[2009]121号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局，个体劳动者协会、私营企业协会：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号以下简称《通知》）进一步做好离校未就业高校毕业生见习工作，提升高校毕业生就业能力，人力资源和社会保障部、教育部、国家工商行政管理总局等七部门共同制定了《“三年百万”高校毕业生就业见习计划》（以下简称《计划》），决定自2009年至2011年，用3年时间组织100万离校未就业高校毕业生参加就业见习，并要求抓紧做好《计划》的组织实施工作。为认真贯彻落实《计划》，确保取得实效，现就有关工作要求通知如下：

　　一、提高思想认识，明确工作任务

　　高等学校毕业生是我国宝贵的人力资源。当前，受国际金融危机影响，高校毕业生就业问题十分突出。对此，党中央国务院出台了一系列促进高校毕业生就业的政策措施，国务院在《通知》中要求：各地区、各有关部门要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，充分发挥政府各有关部门、社会各方面的力量，帮助离校未就业的高校毕业生通过就业见习提升就业能力，尽快实现就业。

　　按照七部门制定的《计划》的要求，工商行政管理部门要充分发挥各级个体劳动者协会、私营企业协会的作用，动员引导一批管理规范、经营稳定、信誉良好的非公有制企业作为见习单位。

　　各级工商行政管理部门和个私协会要从国家大局出发，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，将高校毕业生就业与促进个体私营经济发展结合起来，立足职能，积极配合有关部门，切实完成好《计划》赋予的工作任务，帮助高校毕业生成为个体私营经济领域的就业者和创业者。

　　二、坚持标准，确定见习单位

　　各地在选择、确定见习单位的过程中，要严格按照《计划》规定的标准进行操作，不得随意降低条件，防止凑数应付，务求在符合条件的基础上逐步确立见习单位。具体的要求是：

　　（一）见习单位应具有较强的社会责任感，管理规范，能够持续提供一定数量的见习岗位。优先吸纳规模较大并有一定社会影响力的个体私营企业作为见习单位；

　　（二）见习单位的行业分布，应优先考虑当地重点发展的优势产业，同时尽可能吸纳不同行业的企业参加，以满足高校毕业生的不同需求；

　　（三）见习单位提供的见习岗位，应具备一定的技术含量和业务内容，以有利于不同专业的高校毕业生提高技能水平和工作能力；

　　（四）见习单位应明确每年度所能提供的见习岗位数量、岗位职责、岗位要求和见习时间等有关内容；

　　（五）见习单位应能够为参加见习的高校毕业生提供部分基本生活补助，并办理人身意外伤害保险。

　　各地要在符合条件且自愿报名参加的个私企业中，分期分批选择、确立非公企业见习单位，并结合本地实际情况，按照规定的程序和形式向社会公布。

　　三、加强组织领导，务求工作实效

　　各级工商行政管理部门要依据《计划》的目标任务、工作内容、组织实施等项要求，加强组织领导，建立主管领导负责制，充分发挥个私协会的作用，将各项工作任务落到实处。中国个体劳动者协会要督促各地协会结合本地实际，进一步细化工作要求，明确工作内容，落实工作责任。要采取措施，鼓励会员企业积极参与见习活动，鼓励、引导非公企业将见习表现突出、工作能力较强的高校毕业生吸纳在本企业就业。各地个私协会要继续组织开展“‘自主创业我先行’全国高校大学毕业生创业报告会”活动，帮助大学毕业生了解创业知识，树立创业意识，提高创业能力；继续开展私营企业招聘会等促进就业创业活动，加强对高校毕业生的创业指导，提供政策咨询等服务。

　　四、加大宣传力度，畅通信息沟通渠道

　　各级工商行政管理部门和个私协会要加大宣传力度，切实做好动员、组织工作，要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体的宣传，扩大见习政策的社会影响，形成全社会关注和支持实施见习计划的良好局面。要及时总结经验，加强分类指导和督促检查，促进工作开展。要建立和完善信息通报制度，每年6月20日、12月20日前向国家工商总局和中国个体劳动者协会上报本省非公企业见习名单（见附件1）、见习计划进展情况（见附件2）。要建立联系人制度，请各省、区、市工商局将联系单位、联系人名单报国家工商总局个体私营经济监管司和中国个体劳动者协会。

　　此项工作的有关事宜请及时与国家工商行政管理总局个体私营经济监管司（联系人：李楠，联系电话：010-88650809）和中国个体劳动者协会宣教部联系（联系人：翁其才 刘捷，联系电话：010-66517787，电子邮箱:wqc0909@163.com）。

　　附件：

　　1、工商部门落实“三年百万高校毕业生就业见习计划”---非公企业见习单位名单

　　2、工商部门实施三年百万高校毕业生就业见习计划工作统计表

就业表.xls
http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/gtsyjjs/200906/P020090624349764214187.xls
表附件1.doc
http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/gtsyjjs/200906/P020090624349764211595.doc

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年六月十九日


铁道部


铁路局电务设备质量承包指标及考核办法暂行细则

1987年5月4日，铁道部

一、指标名称：电务设备质量合格率。
（一）指标组成：本指标由设备状态质量、设备运用质量和设备大、中修兑现率三部分组成。
（二）考核方法：分类考核评分，然后综合计分。
（三）计算公式：电务设备质量合格率评分（100分）＝设备状态质量合格率评分（30分）＋设备运用质量合格率评分（40分）＋设备大、中修兑现率评分（30分）。
（四）评分标准：总分达到85分为标准。
二、指标分类考核办法
（一）设备状态质量合格率：总分30分。
1、含义：本指标为考核设备技术状态而设。
2、考核办法：以铁路局自我考核为主，每年按通信、信号维护规则规定的技术标准和检查评定办法，由电务段检查评定一次，并逐级上报评定结果，最后由局电务处抽查确认并汇总报部。
3、计算方法：电务设备状态质量合格率评分＝通信设备综合合格率（％）×15分＋信号设备综合合格率（％）×15分。
其中：
各单项设备合格率之和
通信（信号）设＝———————————
备综合合格率 单项设备总项数


（二）设备运用质量合格率：总分40分
1、含义：本指标用以考核通信、信号设备运用质量和报话服务质量，其质量标准见附件二。
2、组成及标准：
（1）信号显示合格率 标准95％
（2）机车信号显示合格率 标准95％
（3）无线列调良好率 标准95％
（4）话路听音一类率 部干线 标准80％
局 线 标准90％
（5）报话时限率 电 报 标准80％
电 话 标准80％


3、考核办法：
（1）第1、2、3项指标用试验车检查考核，每季一次。由铁路局检查干线，铁路分局检查一般线路（没有试验车的分局可用添乘考核办法）。年终评定，取4次检查平均值。铁道部抽查主要干线。铁路局及以下考核设备数量，每次不得少于设备总数的1／3。
局评定 部抽查
综合评定 合格率 ＋ 合格率
单项合格率＝－－－－－－－－－－－
2


（2）第4项用听音检查方法考核，每季一次。部干线由铁道部检查评定；局间干线由铁路局商定检查评定，分别计算上报；局线由铁路局检查评定（部不定期抽查核实）。年终评定取4次检查平均值。
（3）第5项用基层报话所原始记录统计评定，每季一次。由铁路分局评定，铁路局抽查，铁道部不定期抽查核实。年终评定取4次检查平均值。
4、评分方法：
（1）第1、2、3项凡达到标准，每项得满分8分；达不到标准，每降低1％扣1分，至扣完为止。
（2）第4项中凡两项达到标准的得满分8分；任意一项达不到标准则扣分，每降低2％扣1分，至扣完为止。
（3）第5项中凡两项达到标准的得满分8分；任意一项达不到标准则扣分，每降低5％扣1分，至扣完为止。
（三）设备大、中修兑现率：总分30分
1、含义：本指标考核电务设备是否按周期如期大、中修，是否按部颁折旧率提足资金并完全用于电务设备大修。
2、考核办法：
部控通信电缆大修任务不计入本指标考核范围。
根据计划及完成工作任务报表查对，由铁路局汇总计算后报部。
铁道部每年对各铁路局抽查核对一次，抽查结果与局报部不符，以抽查为准。
3、计算方法：
大修周期暂按（82）铁电务字766号文规定的通信、信号设备平均15年，通信电线路平均30年计算；中修周期暂按平均5年计算。
公式：
大（中）修 实际完成大（中）修设备数
兑现率（％）＝—————————————（％）
按周期应完成
大（中）修设备数


设备数的单位取换算道岔数和换算电缆皮长公里数，通信信号分开计算后平均。设备大、中修兑现率评分＝大修兑现率×20分＋中修兑现率×10分。
4、评分方法：
（1）大、中修兑现率超过50％时按公式算分。大中修兑现率小于50％时取消该项分。
（2）大修资金提取不足，每少于0．5％扣5分；大修资金未使用在电务设备大修上，每少10％扣5分。
（3）信号设备中修应保证按（85）铁电务字第914号文件规定标准安排资金，且中修质量为优良者酌情加1—5分；反之，则相应扣分。并鼓励增产节约。
三、考核评定表：
设备质量指标考核结果，应填报电务设备质量指标考核评定表见附件一，于承包年度次年一月六日前报部电务局。
四、奖罚办法：
（一）电务设备质量合格率评分达到标准（85分）为合格，不奖不罚。
（二）电力设备质量合格率评分超过标准5％以下，增加留利0．1％；超过标准5％以上，增加留利0．3％。
（三）电务设备质量合格率评分达不到标准，相应扣减留利。
（附件略）