海北藏族自治州法制宣传教育条例
青海省人大常委会
海北藏族自治州法制宣传教育条例
（2007年11月18日海北藏族自治州第十二届人民代表大会
第二次会议通过 2008年3月27日青海省第十一届人民代表
大会常务委员会第二次会议批准）
第一条 为了规范法制宣传教育工作，提高公民的法律素质和各项事业的法治化管理水平，根据宪法和全国人大常委会、省人大常委会的有关决议，结合本州实际，制定本条例。
第二条 国家机关、社会团体、企业事业单位及其他组织和公民，在本州行政区域内均应当遵守本条例。
第三条 本条例所称法制宣传教育，是指通过宣讲、文字、图像等形式，向公民普及宪法和法律、法规的基本知识，增强公民的社会主义法治理念和权利义务观念，培养公民自觉学法守法用法的行为习惯，形成依法办事的社会氛围。
第四条 开展法制宣传教育是全社会的共同责任。
自治州、县、自治县、乡、民族乡、镇人民政府应当加强对法制宣传教育工作的领导，将法制宣传教育纳入国民经济与社会发展的总体规划和年度计划，并组织实施。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，应当将法制宣传教育列入年度工作计划，并确定相应的部门和人员负责组织实施。
第五条 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。
自治州、县、自治县人民政府应当根据不同时期本行政区域经济社会发展的状况，确定法制宣传教育的重点和内容，增强法制宣传教育的针对性、实效性。
第六条 法制宣传教育实行经常教育与集中教育相结合、普及教育与重点教育相结合、宣传教育与法治实践相结合，推进法制宣传教育活动进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进工地、进宗教活动场所。
第七条 各级人民政府应当将法制宣传教育专项工作经费列入同级财政预算，专款专用，并逐年有所增长。
国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的法制宣传教育经费由本部门、本单位予以保障。
第八条 自治州、县、自治县人民政府司法行政部门是法制宣传教育工作的主管部门，其主要职责是：
(一)贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、规章和决议、决定；
(二)制定并组织实施本行政区域的法制宣传教育工作规划和年度计划；
(三)指导、协调、督促和检查本行政区域的法制宣传教育工作；
(四)负责法制宣传教育的考试、考核、评比，决定或者建议实施奖惩事项；
(五)组织培训法制宣传教育骨干，组织和指导编印法制宣传教育教材，配合有关部门举办法制讲座和法律知识培训；
(六)总结、推广法制宣传教育经验；
(七)办理法制宣传教育的其他事项。
第九条 公务员主管部门应当将基本的法律知识和与业务相关的法律知识列入公务员培训计划，定期培训和考核。
第十条 教育行政部门、学校应当把法律知识学习列入学校教育教学计划。
中小学校应当聘请具有一定法律知识和法制工作经验的人员兼任法制副校长，协助学校开展法制宣传教育。
第十一条 企业事业主管部门应当负责所辖企业事业单位经营管理人员的法律知识培训及考试或者考核，提高其依法经营、依法管理的能力。
第十二条 工商行政管理部门应当做好管辖区内私营企业经营者和个体工商户的法制宣传教育，增强其诚信守法、依法经营的自觉性。
第十三条 公安、民政、劳动和社会保障等部门和用人单位应当加强对进城务工人员、农村牧区雇用人员、城镇失业人员的法制宣传教育，引导其守法从业、依法维权。
第十四条 文化、新闻等部门和报刊、广播、电视、网络等大众传播媒体应当根据当地法制宣传教育年度计划，创新和丰富法制宣传教育形式，开展公益性法制宣传教育。
第十五条 工会、共青团、妇联等团体应当结合自身的工作特点，加强对企业职工、农民工、青少年、妇女等群体的法制宣传教育，不断提高其法律知识水平和依法维护合法权益的能力。
第十六条 宗教事务部门应当加强宗教教职人员的法制宣传教育，使其掌握必要的法律知识，在法律、法规、规章范围内开展宗教活动。
第十七条 司法机关、行政执法部门应当结合司法和行政执法活动，向公民宣传相关的法律知识。
其他行业主管部门应当宣传与本行业、本部门工作相关的法律、法规和规章。
第十八条 村(牧)民委员会、居民委员会应当配备兼职法制宣传员，负责辖区内的法制宣传教育工作。
第十九条 各级人民政府应当鼓励社会组织和法律专业人员以多种形式支持和参与法制宣传教育活动。
第二十条 在少数民族聚居的地方，应当使用当地通用的语言文字开展法制宣传教育。
第二十一条 每年全国法制宣传日期间，各地区、各部门、各单位应当根据法制宣传教育工作安排和各自的工作职能，组织开展法制宣传教育活动。
第二十二条 法制宣传教育实行考试、考核制度。考试、考核由法制宣传教育工作主管部门会同有关部门组织实施。
公务员录用和晋升职务、事业单位专业技术职务评聘时应当进行必要的法律知识考试。
公务员的学法情况列为年度考核内容，考核结果作为任用的依据之一。
第二十三条 各级人民政府对在法制宣传教育工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二十四条 对法制宣传教育工作考核不合格的地区或者单位，不得授予精神文明建设和社会治安综合治理方面的荣誉称号；弄虚作假骗取荣誉的，由县级以上法制宣传教育工作主管部门给予通报批评，并建议授予机关撤销其荣誉称号。
第二十五条 对不履行本条例的规定或者在法制宣传教育考核验收中不合格的地区或者单位，由其上级主管机关或者同级人民政府责令限期整改，逾期不改的，给予通报批评，并追究相关人员的责任。
第二十六条 本条例的具体应用问题由自治州人民政府负责解释。
第二十七条 本条例自2008年5月1日起施行。
劳动部关于印发《劳动系统传真机信息联络网管理办法》的通知
劳动部
劳动部关于印发《劳动系统传真机信息联络网管理办法》的通知
1990年8月31日，劳动部
为了加强劳动系统传真机联络网的管理，使之安全、可靠、有效地运行，特制定《劳动系统传真机信息联络网管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
各单位要按照系统管理的要求，切实加强传真机信息联络网的管理，凡已购置传真机和传真保密机的单位，一律要使其投入使用。工作期间要有人值班，设备可处于手动状态，在无人值守和非工作期间应使设备处于自动接收状态，以确保劳动系统传真机信息联络网的畅通。在工作中有何建议请函告劳动部信息中心。
附：劳动系统传真机信息联络网管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强劳动系统传真机信息联络网的管理，使之安全、可靠、有效地为各级劳动部门服务，制定本办法。
第二条 劳动系统传真机信息联络网（以下简称联络网）使用传真机，通过长途电话线路进行劳动部（以下简称部）与各省、自治区、直辖市以及计划单列市的劳动部门（以下简称地方）之间的快速信息联络。
第三条 联络网由劳动部信息中心归口管理，地方由各厅、局的有关处、室管理。
第二章 使 用 范 围
第四条 联络网只限于传递规定的定期报告、紧急报告、紧急发文、部领导的指示、紧急业务联系、信息快报、各种年报、定期报表和重大伤亡事故快报等。
第五条 联络网不办理下列传真业务：
（一）非紧急的一般行文和业务联系；
（二）非劳动系统的与劳动业务无关的文电；
（三）私人文电；
（四）新闻、书刊稿件；
（五）未按第十三条规定经领导签字的文电。
第三章 信息分类规则
第六条 联络网的信息分类规则如下：
（一）报告分类
1．紧急报告；2．定期报告；3．一般工作报告。
（二）文件分类
1． 一类信息（呈报部领导的报告或下达部领导的指示）；
2． 二类信息（报送部办公厅文或办公厅发文）；
3． 三类信息（报送部属各业务司、局函或各业务司、局发函）。
（三）密别分类
1．机密；2．秘密；3．一般。
（四）等级分类
1．特急；2．加急；3．平急。
第七条 传真信息按上述规则进行分类编码，由传真机管理人员负责编制和填写。例如：地方上报的年度劳动工资报表的分类编码为“2323”，表示该信息为定期报告、三类信息、秘密、平急业务。
第四章 传真机的使用管理
第八条 传真机及传真保密机由本办法第三条规定的管理部门指定专人负责使用管理。
第九条 传真机应在安全保密和便于工作的环境放置。
第十条 传真机管理部门和管理人员传递信息必须快速、准确，确保联络网畅通。
传真机管理部门应建立值班制度，值班期间人不离机，非值班期间传真设备处于自动接收状态（必要时可设置保密信箱）；非值班期间需要关机时，须以劳动部信息中心的通知为准。
第十一条 联络网使用统一传真电报稿纸，其格式分为明码传真和密码传真。一般文件使用明码传真，可不经保密机直接发送。秘密和机密文件使用密码传真，须经保密机加密发送。
第十二条 传真文件的书写应符合下列要求：
（一）除各种年报、定期报表和重大伤亡事故快报外，各类传真文件一律按“传真稿纸填写说明”的要求填写首页。首页不够的可加附页，附页使用Ｂ5复印纸或16开无格白纸。
（二）传真文件如为手抄件，必须用黑色或蓝色墨水书写；如为打印件，必须用浓度较重的色带打印。无论打印或手写，字应不小于三号字，行距、字距应不过密。
（三）传真文件，文字应简明扼要，字迹清晰、工整，纸面平整、清洁。
第十三条 除各种年报、定期报表和重大伤亡事故快报按原有格式规定审批签发外，各类传真文件均应由主管领导签发；部传发文件按部内签发文件的规定级别分别由部长、分管副部长或主管司、局长签字；地方传发文件由主管厅、局长签字（主管厅、局长签字手迹事先报部信息中心存档备查）。
第十四条 各地传发到部的文件，除直接报部领导的紧急报告和向部办公厅《每日简讯》报送的信息由部值班室接收和处理外，其他信息由部信息中心接收和处理。
第十五条 传真文件的传递、使用、保存、归档，按文档管理和保密管理的有关规定执行。
保存的传真文件应远离热源和避光。如要长期保存，还需复印。
第五章 保 密
第十六条 进入联络网的传真机应安装传真保密机，传真保密机及密钥的使用和管理，按部有关密码工作的规定办理。
第十七条 传真机管理和使用人员应具备机要人员素质，接触传真信息的所有工作人员必须遵守保密纪律，对泄密事故按有关规定严肃处理。
第十八条 绝密级信息，暂不经联络网传递。
第六章 附 则
第十九条 本办法由劳动部负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行，原劳动人事部《劳动人事系统传真机联络网信息管理试行办法》即行废止。
附件一、传真电报稿纸样张（略）
附件二、传真稿纸填写说明（略）
