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中国政府 俄罗斯联邦政府


中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府和平利用核能合作协定


（签订日期１９９６年４月２５日 生效日期１９９６年４月２５日）
　　中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府（以下简称“双方”），关心在和平利用核能领域发展互利合作；
　　确认信守一九六八年七月一日订立的《不扩散核武器条约》；
　　认为在现代知识与工艺水平上保证安全和可靠的和平利用核能具有重大意义；
　　考虑到扩大两国在和平利用核能方面的合作会对进一步发展双边关系、友谊及合作做出贡献，
　　达成协议如下：

　　第一条　双方在和平利用核能的科学研究及实际应用方面进行合作的领域如下：
　　（一）铀矿地质勘探；
　　（二）铀矿石的开采与加工和利用核工艺开采与加工其他金属矿石；
　　（三）核研究堆及动力堆（水－－水堆、快堆及气冷堆）的科研、试验、开发、设计、建设与运行；
　　（四）开发空间核动力领域的科技研究工作；
　　（五）核供热站的设计、建设与运行；
　　（六）核电站的设计、建设与运行；
　　（七）核电站及其它核设施安全；
　　（八）核乏燃料的后处理；
　　（九）放射性废物的处理和处置；
　　（十）寿期后核设施的退役；
　　（十一）核反应堆及核燃料循环中必用组成部分及材料的工业生产；
　　（十二）辐射防护、核安全与核能及核反应堆核燃料循环辐射影响的评价，包括对核设施周围环境的监测与评价；
　　（十三）核事故预报和应急；
　　（十四）核动力标准化；
　　（十五）核物理领域的基础与应用研究；
　　（十六）受控热核聚变及等离子体物理，包括激光等离子体物理；
　　（十七）生产用于工业与医学上的同位素与辐照装置；
　　（十八）多－－单晶产品的制备工艺，精细粉末的等离子体化学制备工艺，陶瓷和金属陶瓷的制备工艺；
　　（十九）和平利用核能领域的知识（工业）产权项目及共同科研和试验设计工作成果的保护；
　　（二十）核动力工程建设问题的公众宣传工作；
　　（二十一）核综合体企业转民规划，其中包括：
　　１．科技密集型产品的生产和高技术开发领域的成果在国民经济中的应用；
　　２．快速进行过程的诊断器械的生产；
　　３．动力与工业工艺需要的核物理基础与应用研究；
　　４．国民经济需要的实验室仪表、工业设备及医疗技术的开发研究；
　　５．石油与天然气勘探、开采及管道运输中所需的核物理仪器仪表的生产；
　　６．计算技术应用，包括软件程序产品交换；
　　（二十二）其它双方感兴趣的领域。

　　第二条　双方在本协定第一条所规定领域的合作方式为：
　　（一）共同的科研工作；
　　（二）有关装置、系统、单项设备和仪器仪表开发方面的共同设计；
　　（三）合作生产与合资企业；
　　（四）建立装置与企业；
　　（五）相互咨询；
　　（六）交换信息；
　　（七）交换科技人才；
　　（八）培训工作人员；
　　（九）为科技开发及成批生产产品寻找投资者。

　　第三条　双方将在本国为有关院所、企业及其它法人在核科学与技术以及实际应用合作成果方面进行合作创造有利条件。

　　第四条
　　一、在本协定框架内提交的核出口物品：
　　（一）将不用于生产核武器及其它核爆炸装置或达到任何军事目的；
　　（二）将采取不低于国际原子能机构规定水平的实体保护措施；
　　（三）只有在另一方事先书面同意的情况下，才能由一方管辖下进行再出口（出口）或转让。
　　二、对于在本协定框架内提供的两用设备、材料和有关工艺：
　　（一）将不用于任何制造核爆炸装置的活动；
　　（二）只有在另一方事先书面同意的情况下，才能由一方管辖下进行再出口（出口）。
　　三、双方在相应的最终用户证明书中指明在本协定框架内双方提供的两用设备、相应工艺与信息资料的使用形式与使用地点。
　　四、只有在得到供货方的书面许可后，收货方才能对供货方提供的出口物品进行再生产。
　　五、关于适用保障问题，双方将根据具体项目的特点和内容协商解决。

　　第五条
　　一、双方进行技术与工艺设备、核材料与其他材料的入、出境及在中华人民共和国及俄罗斯联邦领土上转移，须考虑国际原子能机构的建议并符合中华人民共和国和俄罗斯联邦的法律规定。
　　二、对于执行本协定所需要的设备、材料及仪器仪表，双方应及时签发许可证并协助制定有关过境规定。
　　三、在须经过第三国领土的情况下，对核材料的责任由参与运输的国家协商确定。

　　第六条
　　一、双方对于中华人民共和国或俄罗斯联邦管辖下的院所、其它单位与个人，在本协定范围内所交换的信息资料（包括商业与工业秘密、专有技术），采取保密措施。
　　二、重新形成的技术、知识产权及科技产品项目，其占有、使用和支配权由合作院所、企业与其它法人签订的协议与合同确定。
　　三、双方均不利用本协定条款获取商业优惠或为对方在商业联系方面制造困难。
　　四、根据本协定得到的信息及文件只有经过双方互相同意或依据本协定所签协议与合同的主体互相同意，才能转让给第三国及其自然人或法人。

　　第七条　本协定的合作在中华人民共和国和俄罗斯联邦各院所、企业、其它法人和自然人之间的协议与合同基础上实现，并符合两国现行法律。

　　第八条
　　一、本协定不影响双方在其缔结或参加的其他国际条约中的权利与义务。
　　二、向第三者转让共同发明权、共同获得的科技成果以及将这些成果用作出口，应该在双方主管机构间签订补充协议的基础上进行。

　　第九条
　　一、执行本协定的中方主管机构是中华人民共和国国家原子能机构，俄方主管机构为俄罗斯联邦原子能部。
　　二、上述主管机构通过相互协商，可以吸收两国的其它国有单位与私营单位参与本协定的执行。

　　第十条　有关本协定解释或执行中的任何有争议的问题，双方通过协商解决。在发生妨碍或可能妨碍履行本协定义务的情况时，双方须立即相互通报。

　　第十一条　双方代表可在必要时会晤，研究确保本协定顺利实施的问题。

　　第十二条　本协定自双方履行各自的法律程序，并相互通知之日起生效。
　　本协定有效期为十年，如在协定期满前十二个月，任何一方未以书面形式通知另一方要求终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　在上述情况下，凡根据本协定签订的协议和合同，其有效期延续到各自完成其义务时为止。
　　本协定于一九九六年四月二十五日在北京签订，一式两份，每份都用中文和俄文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　俄罗斯联邦政府代表
　　　　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　　　　索斯科维兹
国家海洋局


关于执行《海洋监察员守则》的通知
国家海洋局



沿海省、自治区、直辖市海洋管理局（处、办）、各分局：
为加强海洋监察员管理，规范海洋监察员行为，提高海洋监察行政效率，现将《海洋监察员守则》发给你们，请组织你单位海洋监察员学习，并在工作中认真贯彻执行。
各单位要将海洋监察员遵守《守则》的情况做为海洋监察员年度考核的一项内容，并对《守则》的执行情况定期进行检查。对执行《守则》好的个人，要结合年度考评结果给予表彰和奖励。

海洋监察员守则
第一条 为加强海洋监察员管理，规范海洋监察员行为，提高监察行政效率，特制定本守则。
第二条 海洋监察员是依法实施海洋监察管理的公务人员，应自觉执行党的基本路线和各项方针政策，维护国家的利益，拥护政府，热爱海洋事业。
第三条 海洋监察员应严格遵守国家法律、法规，服从政令，做到有法必依，执法必严，执法必究。
第四条 海洋监察员必须依据国家法律、法规和政策执行公务；在依法行政中坚持以事实为依据，以法律为准绳，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，奖惩严明，不得徇私枉法。
第五条 海洋监察员应认真学习有关知识，熟悉本职工作，尽职尽责，一丝不苟；要努力钻研业务，适应现代化海洋管理工作的需要。
第六条 海洋监察员要廉洁行政，不得以权谋私；要严格遵守财经纪律，在公务活动中，不得接受钱物、礼品等；不便拒绝的礼品，依照国家有关规定交公。
第七条 海洋监察员必须依法保守国家秘密。对列入秘密级以上（含秘密级）的管理资料，严禁任何单位或个人擅自在公开刊物、报纸、电台或电视台发表。需对外提供或公开发表时，须经有关主管部门及同级保密委员会或部门领导审查批准。对秘密级以下的管理资料，要妥善保存。


海洋监察员有义务为举报人及其要求保密的事项保守秘密。
第八条 海洋监察员处理涉外事件，必须严格遵守外事纪律，维护民族尊严和国家的利益。
第九条 海洋监察员在执行公务时，应持海洋监察证，着海洋执法服；应文明执法，谦和待人，认真解答执法中的问题。
第十条 海洋监察员应忠于职守，一心为公；对待工作要兢兢业业，任劳任怨；对待同志要谦虚谨慎，善于合作；要以身作则，敢于同违法乱纪的行为作斗争。
第十一条 海洋监察员应严格按工作程序办事，不得越权处理有关公务，属于自己职权范围内的，不得推诿。遇有不同意见时，下级要服从上级。





1994年10月18日