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浙江省杭州市人民政府


杭州市实施军人抚恤优待和退伍义务兵安置若干规定

市政府令

第45号


(1992年12月23日杭州市人民政府发布)


　　第一条 为切实保障国家对军人的抚恤优待和做好退伍义务兵的安置工作,进一步健全我市军人抚恤优待和退伍义务兵的安置制度,根据国家有关法律、法规,结合木市实际情况,制定本规定。
　　第二条 在本市行政区域内的机关、团体、企事业单位和个人,除国务院《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》和省政府《浙江省军人抚恤优待实施办法》、《浙江省退伍义务兵安置条例实施细则》已有明确规定,均应遵照执行外,还应执行本规定。
　　第三条 杭州市民政局是本市军人抚恤优待和退伍义务兵安置工作的主管机关,各县(市)、区民政局具体负责本地区的军人抚恤优待和退伍义务兵安置工作。
　　县(市)、区、乡、镇、街道应建立健全拥军优属组织。
　　第四条 企事业单位必须依法保护持有《革命伤残军人证》的职工参加企业民主管理,享受劳动保护等各项权利,维护其合法权益。
　　第五条 革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属及革命伤残军人、复员退伍军人在工作和生活上确有困难的,所在单位、居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处应本着优先的原则,妥善帮助解决。
　　第六条 居民户口的革命烈士配偶、子女以及特等、一等革命伤残军人的配偶、子女和随军的现役军官、志愿军的家属,符合就业条件的,当地劳动部门和单位应优先安排其工作。
　　第七条 对农村享受定期抚恤的革命烈士家属,实行国家抚恤和群众优待相结合,群众优待金标准每户每年不低于当地上年人均收入的百分之五十。 第八条 城镇待业青年应征入伍的义务兵,其家属的优待金由义务兵入伍时的户口所在地政府发放。城镇在职职工和农民合同工(在城镇指标内)应征入伍的义务兵,其家属的优待金由义务兵入伍前所在单位支付。
　　第九条 农业户口入伍参战荣立三等功以上的退伍义务兵,可就地转为居民户口,当地政府应予安排工作。
　　服役期间荣立三等功和参战过的农村退伍义务兵,当地政府应优先扶持其生产或安置在乡、镇、村企业和其他用人单位。
　　第十条 退出现役的特等、一等革命伤残军人,分散安置确需解决住房的,建(买)房经费由安置单位负责解决,县(市)、区财政酌情给予补助。
　　县(市)、区财政部门每年应核拨一定数额的专项经费,用于解决农村退伍军人的住房和生活困难。
　　第十一条 享受定期抚恤金的革命烈士家属,因公牺牲军人家属和病故军人家属是孤老或孤儿的,按就近指定医院优先就诊,医疗费全免,其经费由当地卫生部门负责。
　　第十二条 革命伤残军人持《革命伤残军人证》,享受定期抚恤金的革命烈士家属、因公牺牲军人家属持专用证件,免费游览各公园、各风景点。"八一"建军节和春节,各公园、风景点免收门票向现役军人开放。
　　第十三条 本市区领取伤残抚恤金的三等乙级以上革命伤残军人和享受定期抚恤金的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属是孤老的,持专用证件可免费乘坐市内公共电、汽车。
　　第十四条 革命烈士子女和退出现役的革命伤残军人报考中等专业学校、高等院校时,按国家有关特照规定办理。部队驻地附近的中小学校、幼儿园,应优先安排军人的子女入学、入托。
　　第十五条 机关、团体、企事业单位按本单位、本企业工龄计分分配住房时,转业、复员、退伍军人(含志愿兵)的军龄应视同本单位、本企业工龄一并计算。城市建设拆迁,原使用人参军的,视同有正式户口计算为安置人口。
　　第十六条 驻杭部队干部随军家属在杭落户,按国务院的规定办理。
　　第十七条 志愿兵退出现役后,如其配偶户口在杭州市区,并具备以下条件之一者,可以照顾进杭安置:
　　1.志愿兵系孤儿(入伍前无父母);
　　2.志愿兵在部队荣立二等功以上的;
　　3.志愿兵是三等甲级以上革命伤残军人的;4.志愿兵的婚期和配偶在杭落户时间均在七年以上的。
　　第十八条 各级人民政府和有关部门应支持有条件的驻杭部队发展工、农、副业生产,妥善解决部队反映的实际困难。
　　第十九条 本规定由杭州市民政局负责解释。
　　第二十条 本规定自发布之日起施行。


山西省运城市人民政府


运城市政府重大事项决策听证办法

　　第一条 为了提高政府行政管理水平，增强政府决策的科学性、民主性、合法性，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称重大事项是指经济和社会事务中与群众利益密切相关的下列事项：
　　（一）城市规划、建设、管理方面的重大事项；
　　（二）市政等基础设施建设方面的重大事项；
　　（三）科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业中的重大事项；
　　（四）社会保障和福利方面的重大事项；
　　（五）国有企业改制事项；
　　（六）国有土地划拨事项；
　　（七）居民生活中的调价事项；
　　（八）其他涉及公共利益或与群众利益密切相关的重大事项。
　　（九）其他需要听证的事项。
　　第三条 属本办法第二条事项的决策，适用本办法。
　　第四条 举行重大事项决策听证，由拟订重大事项方案的机关提出听证方案，报市人民政府决定。
　　听证会由市政府办公厅组织，市政府法制工作机构主持。
　　第五条 听证会参加人员主要包括：
　　（一）听证主持人和听证书记员；
　　（二）听证当事人，包括按规定参加听证会的公民、法人或者其他组织的代表。邀请的市人大代表、政协委员和有关专家；
　　（三）拟订重大事项方案的机关的负责人和有关机构的代表。
　　听证主持人由市人民政府确定；听证书记员由听证主持人确定。
　　第六条 听证主持人履行以下职责：
　　（一）确定举行听证会的时间、地点；
　　（二）确定听证参加人员的组成与人数；
　　（三）签发听证通知书；
　　（四）主持听证会；
　　（五）决定是否中止、终结或者延期听证；
　　（六）维持听证秩序；
　　（七）签署听证笔录、听证报告；
　　（八）向市政府领导提交听证会情况的书面建议。
　　第七条 听证当事人享有以下权利：
　　（一）依法参加听证并获取重大事项方案的相关材料；
　　（二）对重大事项方案提出意见、进行质证和辩论；
　　（三）法律法规规定的其他权利。
　　听证当事人应当按规定的程序参加听证会，遵守听证会纪律。
　　听证当事人不按时参加听证、缺席听证或中途退场的，视为放弃听证权。
　　第八条 听证会应当公开举行。组织听证会的机关应当在举行听证会7日前发布听证公告。听证公告应当载明以下内容：
　　（一）重大事项方案及相关内容；
　　（二）听证当事人的范围、条件；
　　（三）听证当事人的参加方式；
　　（四）听证的时间和地点；
　　（五）应当公告的其他事项。
　　第九条 听证当事人，一般采取自愿报名的方式，在举行听证会10日前向组织听证会的机关报名，由组织听证会的机关按规定的条件和程序确定。报名者应当向组织听证会的机关提供身份证明。
　　每次听证会的听证当事人一般不超过20人。
　　公民可以按规定向组织听证会的机关申请旁听。
　　第十条 组织听证会的机关应当在举行听证会7日前将听证事项相关材料和听证通知送达听证当事人。听证当事人因故不能出席听证会的，应当在举行听证会3日前告知组织听证会的机关。
　　第十一条 听证会程序：
　　（一）听证主持人宣布听证事项和听证会规则；
　　（二）确认参加听证会的当事人及有关参加人员，宣布听证主持人、书记员名单；
　　（三）重大事项方案拟订机关通报拟订方案的法律、法规和政策依据及其他有关情况，回答听证当事人及有关人员的询问；
　　（四）听证当事人进行陈述、申辩和质证；
　　（五）听证会应当制作听证笔录，听证笔录应由听证参加人签名或盖章，听证参加人拒绝签名或者盖章的，应当注明事由。
　　第十二条 听证会结束后，听证主持人应当及时草拟听证报告，提交市人民政府。
听证报告应当载明以下内容：
　　（一）听证过程概要，听证当事人的主要意见、理由；
　　（二）对听证有关意见的分析和相关建议；
　　（三）其他应当报告的事项。
　　听证报告应当附有听证笔录。
　　第十三条 听证报告应当作为市人民政府进行重大事项决策的重要依据。
　　第十四条 重大事项决策涉及国家秘密的，不适用本办法。
　　第十五条 本办法自2004年6月1日起施行。