内蒙古自治区政府采购试行办法
内蒙古自治区人民政府办公厅
内蒙古自治区政府采购试行办法
内蒙古自治区人民政府办公厅
为了进一步加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，规范政府采购行为，依据《中华人民共和国预算法》和国家有关规定，借鉴国内其它省市的做法，制定本办法。
第一条 政府采购是指各级党政机关、事业单位和社会团体使用财政性资金，按照规定的方法和程序，在国内或国际市场上以购买、租赁、委托、雇用等方式获取货物、工程或服务的行为。
第二条 自治区直属党政机关、事业单位、社会团体及其下属单位，使用财政性资金采购货物、工程或服务，适用本办法。
未经批准，自治区直属党政机关、事业单位、社会团体及其下属单位不得使用财政性资金自行采购。
第三条 政府采购的范围包括公共消费品和政府投资品的购买。凡达到规定金额标准、需单项或批量采购的公共消费品和政府投资品都要实行政府采购。
公共消费品主要指党政机关、事业单位、社会团体日常办公用品和劳务服务，包括低值易耗品、公共办公用品、办公设备、车辆购置、汽车维修、会议接待等货物或服务等。
政府投资品主要指列入固定资产投资计划的政府财政投资建设项目和政府贷款建设项目的材料、设备、技术和服务等。
第四条 政府采购遵循公开、平等、择优原则，在社会公众、监察审计机关和公证部门的监督下进行。重大合同的执行情况，应委托中介机构进行监理。参与监理工作的中介机构必须具备相应的资质条件。
第五条 成立政府采购领导小组（以下简称领导小组）。领导小组的主要职责是：研究制定政府采购政策和制度，审核批准政府采购计划，组织协调政府采购过程中各方面关系。
领导小组下设政府行政采购办公室和政府建设采购办公室（以下简称两办），暂设在自治区财政厅、计委相关处室，负责公共消费品和政府投资品的政府采购工作。两办的主要职责是：落实政府采购政策，研究提出政府采购年度计划，组织指导政府采购活动的开展，监督检查政府采购
执行情况。
政府行政采购办公室和政府建设采购办公室分别下设采购中心。采购中心是政府采购的执行机构，机构改革前暂设在自治区财政厅、计委，主要职责由两办确定。
第六条 政府采购采取公开招标采购、选择性招标采购、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购或其它方式进行。具体实施细则由两办另行制定，经自治区政府采购领导小组审定后下发。
（一）达到或超过规定金额标准、需单项或批量采购的项目，实行公开招标采购。
（二）采购内容复杂，技术性强，只能由少数供应商提供的专门性货物、工程或服务；采购商品价值低，组织评审投标文书所需费用与拟采购货物、工程或服务价值不成比例，实行选择性招标采购。
（三）招标后无供应商投标或无合格标，无法履行正常招标程序；准备招标文件需要付出较长时间或高额费用；供应商资格审查程序过于复杂，或对技术有特殊要求的单项或批量采购项目，实行竞争性谈判采购。
（四）规定金额标准以上、单项或批量采购产品，按照通用规格制造，价格弹性不大，且供应商所供货物之间无明显质量差异的现货商品，实行询价采购。
（五）属于专利、艺术品、独家制造或供应，无其它合适替代标的；属于原采购商品的后续维修、零配件供应、更换或扩充升级，且为与原采购标的兼容或统一规格需要；研究开发并首次制造供应的物品；为完成特定政策目标的单项或批量采购项目，实行单一来源采购。
第七条 政府采购按照下列基本程序进行：
（一）需要提供公共消费品、政府投资品的单位，根据《政府采购目录》向主管部门提出部门采购计划，经批准后，报送自治区财政厅、计委审核。
（二）自治区财政厅、计委结合本级行政事业经费预算情况和预算内投资计划安排情况，编制年度政府采购计划，报送政府采购领导小组审批，分别下达两办组织实施。
（三）国有资产管理部门及有关单位依据验收结算书、供应商提供的有效票据进行产权登记和财务处理。
第八条 政府采购资金实行统一支出、统一结算，集中与分散相结合的管理办法。根据采购资金的来源以及货物、工程或服务的不同种类，分别采取自治区财政和自治区计划统一结算、采购中心统一结算和单位与供应商自行结算的方式。
第九条 符合政策采购要求的党政机关、事业单位、社会团体及其下属单位，违反本办法有关规定自行采购，财务部门不得办理财务手续；情节严重的，由纪检监察部门给予党纪、政纪处罚。两办、采购中心和供应商违反本办法有关规定，由有关部门依照相关政策规定和法律进行处理
。
第十条 不适用本办法的政府采购活动：
（一）涉及国家安全的项目。
（二）发生战争、自然灾害、疫病，需要紧急处理的采购项目。
（三）经政府采购领导小组认定的其它项目。
第十一条 本办法由自治区财政厅、计委负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
1999年4月28日
司法行政机关人民警察辞退暂行办法
司法部 中华人民
司法行政机关人民警察辞退暂行办法
中华人民共和国司法部 中华人民共和国人事部
司发通〔2000〕160号
第一条 为提高司法行政机关人民警察队伍的素质和战斗力，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国监狱法》和《国家公务员暂行条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称辞退，是指司法行政机关对已不具备条件，不适合在司法行政机关继续工作的人员，依法解除其与司法行政机关任用关系的一项人事行政管理措施。
第三条 司法行政机关人民警察有下列情形之一的，应当予以辞退：
（一）在年度考核中，连续两年被确定为不称职的；
（二）不能胜任现职工作，又不接受其他安排的；
（三）因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；
（四）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的。
第四条 司法行政机关人民警察有下列情形之一，经多次批评教育仍不改正，或者经培训仍不合格的，应当予以辞退：
（一）作风散漫，纪律松弛，经常迟到早退或者上班时间经常办私事的；
（二）遇事推诿，消极怠工，工作不负责任的；
（三）酗酒滋事或者经常酗酒的；
（四）私自将警械、制式服装、警衔标志、警官证转借、赠送非人民警察的；
（五）文化、业务素质低，不适合在司法行政机关人民警察岗位上继续工作的。
第五条 司法行政机关人民警察有下列情形之一，错误比较严重又不宜给予行政开除处分的，应当予以辞退：
（一）殴打或者纵容他人殴打罪犯、劳教人员的；
（二）侮辱罪犯、劳教人员的；
（三）利用罪犯、劳教人员提供劳务谋取私利的；
（四）私自为罪犯、劳教人员传递信件或者物品的；
（五）非法将监管罪犯、劳教人员的职权交予他人行使的；
（六）不执行上级决定和命令的；
（七）在执行公务中贪生怕死，临阵脱逃的；
（八）违反规定使用武器、警械的；
（九）索要、收受、侵占罪犯、劳教人员及其亲属财物的；
（十）接受当事人及其代理人请客送礼的；
（十一）从事营利性的经营活动或者受雇于个人、组织的；
（十二）诬告他人，压制和打击报复检举人、控告人的；
（十三）道德败坏、生活腐化的。
第六条 司法行政机关人民警察有下列情形之一的，不得辞退：
（一）因公负伤致残并被确认丧失工作能力的；
（二）患严重疾病或者负伤正在进行治疗的；
（三）在孕期、产期或者哺乳期内的。
第七条 辞退司法行政机关人民警察按下列程序办理：
（一）所在单位在核准事实的基础上，经领导集体讨论研究提出辞退建议，填写《辞退国家公务员审批表》（见附件一），按照管理权限报任免机关。
（二）任免机关人事部门审核。
（三）任免机关审批。凡批准辞退的，以书面形式（见附件二、附件三）通知呈报单位和被辞退人员。省属单位的，抄送省司法厅和省级人民政府人事部门备案；市（地）属单位的，抄送市（地）司法局和市（地）级人民政府人事部门备案。凡不予批准的，应当将《辞退国家公务员审批表》退回呈报单位，并说明理由。
第八条 对被辞退人员，五年内不得再录用为人民警察。
第九条 被辞退人员的人事档案，由任免机关人事部门按规定转至户籍所在地县以上（含县）政府人事行政部门所属人才流动服务机构。
第十条 被辞退人员，自批准之月的下月起停发工资，按国家有关规定享受失业保险或者领取辞退费。
第十一条 被辞退人员对辞退决定不服，可以按照《国家公务员申诉控告暂行规定》申请复核或者提出申诉。
第十二条 被辞退人员应当在接到《辞退国家公务员通知书》十五日内，办理公务交接手续，必要时，应当接受财务审计。
对拒不办理公务交接手续、不接受财务审计的，给予开除处分。
第十三条 被辞退人员的所在单位应当及时收回其使用的枪支、警械、警用标志、工作证件、警官证和其他警用物品。
第十四条 同级人民政府人事部门和上一级司法行政机关对司法行政机关执行辞退制度的情况进行监督，有权对违反规定的行为进行纠正和处理，并依据有关规定对直接责任人作出处理。
第十五条 被辞退人员无理取闹、扰乱机关工作秩序，殴打、侮辱、诽谤有关人员，属于违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法未作规定的其他事宜，按照《国家公务员辞职辞退暂行规定》办理。
第十七条 本办法由司法部负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
附件一
辞退回家公务员审批表
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｜姓 名｜ ｜性 别｜ ｜出生年月（ 岁）｜ ｜民族｜ ｜
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｜籍 贯｜ ｜ 入党时间 ｜ ｜ 健康状况 ｜ ｜
｜－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜学 历｜ ｜参加工作时间｜ ｜ 标 ｜基础工资｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 准 ｜－－－－｜－－－－－－｜
｜家庭住址 ｜ ｜ 工 ｜职务工资｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ 资 ｜－－－－｜－－－－－－｜
｜户口所在地｜ ｜ 额 ｜级别工资｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜（元）｜－－－－｜－－－－－－｜
｜现任职务 ｜ ｜ ｜工龄工资｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜爱人工作单位及职务｜ ｜
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｜ 熟悉何种专业技 ｜ ｜
｜ 术及有何种专长 ｜ ｜
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｜ 奖惩情况 ｜ ｜
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｜近三年年度考核结果｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 主 ｜ ｜
｜ 要 ｜ ｜
｜ 工 ｜ ｜
｜ 作 ｜ ｜
｜ 简 ｜ ｜
｜ 历 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ 辞 ｜ ｜
｜ 退 ｜ ｜
｜ 理 ｜ ｜
｜ 由 ｜ ｜
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｜ 所 ｜ ｜
｜ 在 ｜ ｜
｜ 单 ｜ ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ 意 ｜ （盖章） ｜
｜ 见 ｜ 年 月 日 ｜
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｜ ｜ ｜
｜任 部｜ ｜
｜免 门｜ ｜
｜机 审｜ ｜
｜关 核｜ ｜
｜人 意｜ ｜
｜事 见｜ （盖章） ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
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｜ ｜ ｜
｜任 审｜ ｜
｜免 批｜ ｜
｜机 意｜ ｜
｜关 见｜ （盖章） ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 备 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 注 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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附件二
×××文件
×××字（×××）×号
关于辞退×××的批复
：
根据《国家公务员辞职辞退暂行规定》的有关规定和
《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》第 条第 款的
规定，经研究，同意辞退×××，解除其与国家行政机关
的任用关系。
审批机关（盖章）
年 月 日
附件三
辞退国家公务员通知书存根
第 号
姓名：
原单位及职务：
批准辞退时间：
批准机关：
经手人：
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辞退国家公务员通知书
：
根据《国家公务员辞职辞退暂行规定》的有关规定和
《司法行政机关人民警察辞退暂行办法》第 条第 款的
规定，经研究决定，你自即日起被辞退。可凭此通知到
领取失业保险金或辞退费和到 登记申请
就业。
审批机关（盖章）
年 月 日
2000年11月27日
