吉林省律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法
吉林省人民政府法制局 吉林省司法厅
吉林省律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法
吉林省人民政府法制局 吉林省司法厅
第一条 为加强律师队伍建设，整顿法律服务市场，根据《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》的规定，结合我省实际情况制定本办法。
第二条 各级司法行政机关、各律师事务所必须严格执行《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》及本办法。
第三条 各律师事务所要建立律师工作考核制度和律师个人业务档案，定期对律师的政治表现、职业道德、工作业绩进行考查，并写出考查意见，装入本人业务档案。
第四条 律师办理律师工作执照和律师（特邀）工作证注册时，其所属律师事务所应根据本人业务档案，如实填写《律师年度工作情况登记表》，报同级司法行政机关审查后，逐级上报到省司法厅办理注册登记手续。
第五条 律师调动工作，应将律师工作执照交回，由发证机关决定是否换发，对调动后不宜再履行律师职务的专、兼职律师、收回其工作执照，保留其律师资格。
第六条 在律师事务所工作尚未领取律师工作执照的人员，不得独立对外从事律师业务活动。
第七条 因丢失律师工作执照和律师（特邀）工作证而申请补发的，应持本人登报声明和律师事务所的证明到发证机关补发。
第八条 律师管理机关的工作人员，有权查验律师工作执照和律师（特邀）工作证，有关单位和个人不得拒绝。查验时律师管理机关的工作人员应当出示本人的工作证件。对违反《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》和本办法的，各级律师管理机关应分别情
况处理。
第九条 律师有下列情形之一的，可扣留律师工作执照或律师（特邀）工作证，并暂缓注册。
（一）兼职律师每年从事律师业务的时间累计不足60个工作日的。
（二）特邀律师无正当理由，半年以上未到律师事务所履行律师职务的；
（三）伪造律师业务档案，虚报工作量的；
（四）违反律师职业道德和职业纪律，有损律师声誉、暂不宜履行律师职务的。
第十条 律师有下列情形之一的，可由律师管理机关收回律师工作执照，同时逐级报经司法部批准取消律师资格。
（一）严重违反律师职业道德和职业纪律，不宜再履行律师职务的；
（二）严重违反国家法律、法令和政策规定，造成严重后果和不良影响的；
（三）共产党员违反党纪被开除党籍的；
（四）国家公务人员被开除公职的；
（五）受到劳动教养处分或被判处刑罚处罚的。
第十一条 对具有下列情形之一的，律师管理机关除收缴其所持有关证件外，应没收全部非法所得，并视其情节处以全部非法所得额10％至20％的罚款，还可建议有关部门对其给予行政处分。情节严重构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。
一、自行印刷，滥发证明律师工作人员身份证件的；
二、使用未经注册律师工作照（证）进行律师业务活动的；
三、伪造、涂改照（证）或持他人照（证）进行律师业务活动的；
四、冒充律师进行律师业务活动的；
五、其他违反《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》及本办法应该受到处罚的。
第十二条 违反《中华人民共和国律师工作执照和律师（特邀）工作证管理办法》及本办法受到处罚的，如对当地律师管理机关处罚决定不服，可以在接到处罚通知书后十五日内向上一级律师管理机关申请复议。
第十三条 罚、没款必须使用财政部门统一印制的罚没款（物）票据。
第十四条 罚款、没收的收入，按执法机关财务隶属关系，全部上缴同级财政，任何部门、单位和个人都不准提成、截留和挪用。执法机关因办案需要增加的补助费用，由同级财政部门按规定核拨。
第十五条 法律咨询服务机构工作人员的证件管理可参照本办法执行。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
1989年12月25日
珠海市图书报刊市场管理暂行规定
广东省珠海市人民政府
珠海市图书报刊市场管理暂行规定
珠海市人民政府
第一条 为加强本市图书报刊管理，促进社会主义精神文明建设，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 本规定所指图书报刊市场，是指批发、零售、出租图书、报纸、期刊、画册、挂历、年历、年历画、门画、图片等出版物的经营活动。
第三条 本规定适用于在本市图书市场进行经营活动的单位和个人。
第四条 经营图书报刊批发业务，应具备下列条件：
（一）全民所有制或集体所有制单位；
（二）能够独立承担经济和法律责任；
（三）有固定的经营场所和必要的设施、设备；
（四）有与经营规模相适应的资金；
（五）有健全的财务制度和管理人员；
（六）有与开展批发业务相适应的一定数量的发行专业人员；
（七）有合法的进货渠道。
符合上述开办条件的，由主办单位提出书面申请，上级主管部门签署意见，经市文化局审核，报省新闻出版局批准，发给《广东省书刊批发许可证》，再向当地工商行政管理部门申请注册，领取营业执照，并向税务部门进行税务登记后，方可开业。
国家批准的图书、报刊发行部门可直接向工商、税务部门办理手续。外地单位来本市开业的，应先经市经协办签署意见，再办理以上手续。
集体单位只能经营二级批发，个体户不准经营图书报刊批发业务。
第五条 经营图书报刊零售、出租业务，应具备下列条件：
（一）全民所有制或集体所有制单位，有本市常住户口的待业人员、农村居民、退休取工；
（二）有固定的经营档铺和必要的设施；
（三）有与经营规模相适应的资金和人员；
（四）有合法的进货渠道。
符合上述开办条件的，由主办单位或个人提出书面申请，上级主管部门或个人所属街道办事处签署意见，报经市、县（区）文化主管部门批准，发给《图书报刊零售（出租）经营许可证》，再向当地工商行政管理部门申请注册，领取营业执照，并向税务部门进行税务登记后，方可开业
。凡属在市区的香洲、吉大、拱北开业的，均由市文化局审批，发给经营许可证；在斗门县及香洲区乡镇开业的，分别由斗门县文化局和香洲区文化局审批，发给经营许可证。
第六条 经营图书报刊，须遵守以下规定：
（一）严禁批发、销售、出租危害国家安全、反动、淫秽、色情、恐怖凶杀和封建迷信或其他违禁内容的出版物；
（二）严禁出售非国家正式出版社出版的图书、报刊、挂历、年历画和日历芯等非法出版物；
（三）限定“内陪发行”的出版物，只能由国营书店和出版单位按照有关规定内部出售，不得分开宣传和刊登广告，严禁在书店或市面公开陈列、摆卖，不得批发给集体和个体书店、书摊出售；
（四）非法进口的外国及台港澳地区出版的图书报刊，一律不准在市场批发、销售和出租；
（五）为境外加工印刷的图书报刊（包括挂历、年历画、日历芯），一律要按有关规定全部返销境外，不得以任何借口在国内市场销售；
（六）不得以色情、恐怖、欺骗性文字和图画制作图书报刊的宣传广告；
（七）要在申报批准地点亮证营业（一档一证），不得任意流动、随地摆卖。图书报刊经营许可证和营业执照不得涂改、转让、出租和买卖。
第七条 经营进出口图书报刊业务的单位，须经国家指定的机关审批。经批准进口的外国及台港澳地区出版的图书报刊，除由国家及政府有关部门批准和指定的发行单位经销外，其他任何单位和个人不得经营。
经营进口图书报刊的单位，应将进口的图书报刊目录抄报市文化局备案。
第八条 集体单位和个人，不得办理租型重印和代理出版业务（含代印、代制封面、广告、插图和编印征订单等）不得向出版社、杂志社承揽书刊的总批发。
第九条 图书黑市交易应一律取缔。销售图书报刊，要严格按照出版单位的定价出售，不准涂改定价、任意提价和搭售。
第十条 经营图书报刊的集体单位和个人，应定期向文化主管部门申报图书报刊进货目录及销售情况明细表。每月按营业额的百分之二向文化主管部门缴纳管理费。
第十一条 国家批准的国营图书报刊经销单位如需在街道、闹市区设点销售，应由主办单位向文化主管部门提出申请，领取临时经营许可证，向工商行政管理部门领取营业执照，方可营业，但不得从事批发业务。
本市单位与外地单位联合或外地单位在本市举办书市、书展活动，须持主管部门同意的文件，报市文化局批准。
第十二条 非出版单位因教学、科研、文艺创作活动或业务需要而编印供内部使用的非营利性图书报刊，须经主管部门同意，报市文化局批准并领取准印证。此类图书报刊不得在社会上公开出售。
第十三条 从事图书报刊经营活动的单位和个人，应坚持为人民服务，为社会主义服务的方向，遵守国家的有关法令、政策，服从文化、工商、公安等管理部门的管理，自觉接受检查。
第十四条 凡违反本规定者，视其情节轻重，由文化、工商和公安部门分别按职权范围给予以下处罚：
（一）警告；
（二）责令停业整顿；
（三）没收出版物和全部非法收入；
（四）处以出版物定价五倍以下罚款；
（五）吊销其图书报刊经营许可证和营业执照。
以上处罚可以并处。构成违反治安管理条例行为的，由公安部门依法处理；触犯刑律、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定在执行过程中，如有与国家、省法律、法规、政策相抵触的，按国家、省规定执行。
第十六条 本规定自颁布之日起施行，由市文化局负责解释。
1990年2月8日
