十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法
湖北省十堰市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法》的通知
十政办发〔2010〕215号
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法》已经市政府审议通过，现予发布，自2010年11月1日起施行。
二○一○年十一月一日
十堰城区廉租住房实物配租管理实施办法
第一条 为进一步规范我市城区廉租住房实物配租工作，根据国家建设部等九部委《廉租住房保障办法》（国家建设部第162号令），结合我市低保住房困难家庭实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城区面向低保住房困难家庭实施的廉租住房实物配租。
第三条 廉租住房的实物配租工作在市政府的统一领导下进行。市房管局负责廉租住房实物配租房源的分配、配租对象的公示和审核等工作；市监察局负责配租对象的抽查和举报查处及配租过程的监督工作；市民政局负责配租对象收入标准的认定工作；市物价局负责廉租住房租金标准的核定工作；各区房管局负责配租对象的资格审查、入户调查核实、配租对象的评分、配租对象的确定、投诉事件的核实以及配租过程的协调服务等工作；街道办事处和社区居委会负责配租对象的入户调查和动态管理工作；市廉租住房管理部门负责廉租住房的后期管理工作。
第四条 申请实物配租的家庭应同时具备以下条件：
（一）城区低保家庭；
（二）无住房或现住房人均居住面积低于10平方米（含本数）的。
第五条 申请人申请实物配租应提供以下证明资料：
（一）《十堰城区廉租住房实物配租申请表》；
（二）《城市低保证》、家庭收入证明；
（三）户口簿、家庭成员身份证；
（四）现住房证明或无房证明；
申请人有法定抚养、扶养或赡养关系的人员参与申请的，应提供相关证明文件。
第六条 申请人的配租资格按以下程序进行审核：
（一）申请人在各区房管局领取《十堰城区廉租住房实物配租申请表》，如实填写申请表上的相关内容，并到社区、街办、区民政部门加盖公章。加盖公章的部门应对审查事项进行认真审核，必要时应进行入户调查核实。
（二）申请人将申请表与相关证明文件资料报送区房管局，区房管局对资料进行审核，并组织社区居委会等相关人员进行入户调查。
（三）经调查审核符合条件的，区房管局在申请人所在社区进行公示，公示时间不少于15天。公示后有异议的，区房管局再进行核实，并将核实情况反馈给提出异议的举报人。经公示与再次核实后无异议的，将资料报市房管局。
（四）市房管局审核资料并加盖公章，对资料有疑问的，由区房管局通知申请人补充完善相关资料。
（五）经市房管局审核符合要求的，由市房管局在《十堰日报》上进行公示，公示时间为15天。公示无异议或者有异议查无实据的，作为廉租住房配租对象，并确定申请人的配租户型标准。
第七条 廉租住房配租程序：
（一）市房管局根据拟配租房源数量和每个区符合条件的申请人数，按比例将房源数量和房号下达给各区房管局，作为区房管局确定配租人数的依据。
（二）区房管局对所有符合条件的配租对象，按照本办法第八条的评分标准进行打分，并将评分结果及相应的资格顺序号在申请人所在社区进行公示，公示时间为7天。申请人对评分结果有异议的，由区房管局进行核实并重新确定申请人的得分情况和资格顺序号。
（三）区房管局根据申请人的配租资格顺序号确定配租人数，配租人数与房源数量一致。符合配租条件但其资格顺序号的排序靠后、没有配租到住房的申请人，将作为轮候对象等待新房源。
（四）申请人按照资格顺序号的排序依次选择房号，所选户型标准与其配租户型标准一致。
（五）各区房管局将配租对象的配租房号及户型标准上报市房管局，经市房管局批准后实施。
（六）申请人在入住前应与市廉租住房管理部门签订《十堰城区廉租住房租赁合同》，办理相关入住手续。
第八条 廉租住房配租对象的评分标准（最高得分为100分）：
（一）住房困难程度评分标准（以房屋产权面积为准，最高得分30分）
1、无房户计30分；
2、现人均住房面积在5平方米以下的计20分；
3、现人均住房面积在5平方米以上8平方米以下的计15分；
4、现人均住房面积8平方米以上10平方米以下的计10分；
上述所称“以下”含本数，“以上”不含本数。
（二）按家庭人均月收入评分（最高得分30分）
1、人均月收入低于城镇最低生活保障标准、享受城镇低保时间在一年以上的家庭计20分；
2、家庭生活特别困难，且人均月收入低于城镇最低生活保障标准50％的，另加10分。
（三）按户口在十堰城区年限评分（最高得分25分）
申请家庭户主或配偶的户口（以公安部门登记为准）在十堰城区超过30年的计25分；超过20年不足30年的计20分，超过10年不足20年的计15分，不足10年的计10分。
上述所称“超过”含本数，“不足”不含本数。
（四）按家庭成员组成结构评分（最高得分6分）
申请家庭成员为一代的计2分，每增加一代人加2分。
计算家庭成员结构时，必须是申请人的直系亲属或具有法定赡养、抚养关系的人员，且户口在十堰市城区，并与申请人实际居住在一起。
（五）有特殊贡献家庭的计分标准（最高得分5分）
家庭成员为烈士遗属或因革命战争、卫国战争导致1－6级伤残的，每户计5分。
家庭成员中有曾经获得市级（含市级）以上劳动模范称号的，或有军队离退休人员、现役军人、转业复员军人的，或有因公导致1－6级伤残的，每户计2分。
申请家庭中符合上述多项条件的，按照最高分计算，不重复计分。
（六）属于鳏、寡、孤，且年龄在60岁以上的，每户计4分。
第九条 资格顺序号的确定：
申请人的资格顺序号依据第八条的评分结果，按照得分高低进行确定。当申请人的得分相同时，则按照申请人是否具备以下三项条件进行比较，具备以下条件之一或者更多的，其资格顺序号的排序提前：
（一）少数民族家庭。
（二）严格遵守计划生育政策。
（三）家庭成员中有以下三类残疾人的：双目失明、智力障碍、四肢残疾的（需提供家庭成员的《残疾证》）。
当申请人的得分相同，通过以上方式仍不能确定其资格顺序号的排序时，则采取抽签的方式确定。
第十条 廉租住房户型分配原则：
家庭成员为两人（属于夫妻关系或其中一人为其子女、且年龄在10周岁以下的）或两人以下的，配租35平方米左右的一室户型；家庭成员为两人，其中一人为异性子女、且年龄超过10周岁的，可配租50平方米左右的两室户型；三人以上（含三人）的家庭配租50平方米左右的两室户型。
第十一条 申请人具备配租资格、按照资格顺序号的排序能够选择房号而不接受实物配租的，市房管局可取消其实物配租资格，并在5日内书面通知该申请人，且一年内不再接受该申请人的实物配租申请。该套住房由其它申请人按资格顺序号依次替补。
第十二条 享受廉租住房实物配租的家庭，其收入连续1年以上超过本市低保家庭收入标准；或在承租廉租住房期间，又购买或通过其它方式获得产权住房，且家庭人均住房面积超过10平方米的。由市房管局取消其廉租住房实物配租资格，收回其承租的廉租住房。
承租人有下列情形之一的，应当按租赁合同约定退回其承租的廉租住房：
（一）擅自改变房屋用途的。
（二）将承租的廉租住房转借、转租的，或拖欠租金累计达6个月以上的。
（三）承租人连续6个月以上未在廉租住房居住的。
（四）利用廉租住房进行违法活动的。
（五）改变承租的廉租住房房屋结构或有其它损坏房屋行为的。
（六）有其它违反廉租住房租赁合同行为的。
第十三条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房保障待遇的个人，由市房管局责令其退出承租的廉租住房，并按市场租金标准补交租金。对出具虚假证明的单位，由市房管局提请其主管部门或监察机关追究单位负责人的责任。
第十四条 市房管局作出取消廉租住房实物配租资格决定后，应当在5日内书面通知当事人，并说明理由。享受实物配租的家庭应在接到通知之日起3个月内退回承租的廉租住房。承租人拒不退回的，由市房管局依法申请人民法院强制执行。
第十五条 各部门工作人员在廉租住房实物配租工作中利用职务上的便利，收受他人财物或其它好处的；未依法履行监督管理职责的；或者有其它违规行为的，给予当事人行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 本办法由十堰市房管局负责解释。
第十七条 本办法自2010年11月1日起施行，有效期为5年。
新余市人民政府关于印发新余市出租汽车客运业税收征收管理办法的通知
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市出租汽车客运业税收征收管理办法的通知
余府发〔2008〕16号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
现将《新余市出租汽车客运业税收征收管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年四月二十五日
新余市出租汽车客运业税收征收管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强我市出租汽车客运业的地方税收征收管理，营造公平、公正的税收环境，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）、《中华人民共和国发票管理办法》、《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号）等法律、法规、规章，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市出租汽车客运企业及其出租汽车的税收征收管理。
本办法所称出租汽车，是指按照乘客的意愿提供客运服务的小型客车。出租汽车客运服务是按照乘客意愿提供运送服务，并且按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。
第三条 本市范围内的出租汽车客运业税收，按照“统一纳税申报，统一发票领购，统一税款结算”的原则进行管理。
第二章 税务登记及管理
第四条 经核准从事出租汽车客运的企业应在法定期限内向当地主管地税机关办理税务登记，接受地方税务机关的税收管理。
申报办理税务登记时，应提供下列资料及复印件：
㈠工商营业执照；
㈡组织机构统一代码证书；
㈢法定代表人或负责人的居民身份证、护照或其他证明身份的合法证件，会计人员的身份证件；
㈣开户银行账号证明；
㈤公司章程、有关合同、协议书；
㈥依法应提供的其它有关资料。
第五条 市工商部门应当按国家有关规定定期向市地税部门通报出租汽车客运企业办理开业、变更、注销登记以及吊销营业执照的情况。
工商部门在办理出租汽车客运企业新设立、变更企业登记时，可以通知企业在30日内到主管地税机关办理新办或变更税务登记。
第六条 出租汽车客运企业所属出租汽车停歇业、异动、报废、更新的，应在出租汽车停歇业、异动、报废、更新30日内凭在市道路运输管理机构办理的有关手续和税务登记证到主管地税机关办理停歇业、变更或注销手续。
各主管地税机关办理停歇业、异动、报废、更新手续后，应在其办税服务厅受理和录入有关资料。
第七条 出租汽车客运企业的税务登记、变更、注销以及出租营运车辆的定额税款的核定、纳税辅导、纳税审核由各主管地税机关负责。
第八条 各主管地税机关应按出租汽车客运企业的户头分单台车登记机动车辆税收征收台账和机动车辆税源底册，及时掌握车辆及税款的增减变化。
第九条 主管地税机关对出租汽车客运企业的税务登记、变更、注销手续应从受理之日起5个工作日内办结。
第三章 税款征收
第十条 出租汽车客运企业为出租汽车客运业的纳税申报人。从事出租汽车客运的企业不论以何种方式承包、承租或挂靠经营的，均应与主管地税机关建立代征代缴关系，代征代缴税款。
第十一条 出租汽车客运企业应按月向主管地税机关统一申报缴纳代征代缴的所有地方税收和地税部门代征的各项基金、费等，当月税款在下月10日前申报缴纳。
第十二条 出租汽车客运企业以及所属出租汽车承包承租人和挂靠人应纳的营业税、所得税、城建税、教育费附加，采取“定期定额”的核定征收方式。
核定的计税的营业额为：市城市规划区（含渝水区、经济开发区、仙女湖区、仰天岗管委会）每辆3500元/月，分宜县城每辆2000元/月。
应缴纳的税种及税率为：营业税3%，所得税按2.5%带率征收，城建税市城市规划区为营业税额的7%、分宜县城为营业税额的5%，教育费附加为营业税额的3%。合计综合税率市城市规划区为5.8%、县城为5.74%。
第十三条 出租汽车客运企业收取的承包费、承租费、供车费、场租费、管理费及其他价外费用，应依法缴纳营业税和计征企业所得税。
第十四条 出租汽车客运企业所属出租汽车以及承包承租和挂靠的出租车辆发生变化的，由主管地方税务机关按照有关税收管理规定调整车辆数及相应核定税款。
第四章 发票管理
第十五条 出租汽车客运业实行“以票控税”，按规定使用《江西省新余市出租车定额发票》，特殊情况经主管地税务机关批准可使用《江西省新余市客运车售定额发票》，不得违规使用其他发票。
第十六条 出租汽车客运企业与主管地税机关签定税收代征代缴税款协议后，到主管地方税务机关统一申请领购所需发票。出租汽车客运企业所需发票超过定额部分的，应按“以票控税”的规定征收税款。
第十七条 出租汽车客运企业应按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定建立健全发票领、用、存制度。出租汽车企业、驾驶员不得超越范围使用发票，不得使用过期作废的发票和其他票据。
第十八条 出租车驾驶员向乘客收费必须开具发票。
第五章 责任
第十九条 出租汽车客运企业未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或注销登记的，由地税机关责令限期改正，可以处2000元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上10000元以下的罚款。
第二十条 出租汽车客运企业未按规定扣缴或少缴已扣、已收税款，除追缴不缴或少缴的税款、滞纳金外，处以不缴或少缴的税款50%以上5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 出租汽车驾驶员收费不开具发票或使用非法票据收费的，每次处以200元以下罚款。
第六章 附则
第二十二条 本办法自2008年5月1日起施行。
