贵州省省级行政事业单位预算包干办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 08:44:58 浏览:9108
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贵州省省级行政事业单位预算包干办法
贵州省人民政府办公厅
贵州省省级行政事业单位预算包干办法
贵州省人民政府办公厅
一、为了进一步加强预算管理，根据省委、省政府关于开展增产节约，增收节支运动的决定精神，特制定本办法。
二、省级行政事业单位从一九八七年起全面实行“预算全额包干，结余留用，超支不补”的包干管理办法。预算包干按预算级次分级施行，即省财政厅包给一级预算单位，一级预算单位再包给所属二级预算单位。
三、预算包干范围：
（一）省级行政机关（包括党政政法，下同）及其所属二级单位的人员经费和公用经费。
（二）省级事业单位的机构人员经费和发展事业的各项经费。
四、经费预算指标一年一定，由省财政厅确定报省人民政府批准下达。除国家政策统一规定必需追加的以外，财政一律不追加预算。各单位应按照省人民政府批准下达的预算指标，本着保证完成工作任务和事业计划的原则，全面考虑，统筹安排全年开支，不留缺口。在预算执行过程中
，凡是领导指示，上级主管部门提出和安排，以及兄弟省区协作承担的任务，一律在下达的预算指标内开支。
五、预算包干以后，各项开支必须按政策、按规定、按程序管理。
（一）划清资金渠道。不能把事业经费用于行政开支；不能把预算外的开支挤入预算内，也不能把预算内的经费转为预算外或“小钱柜”；更不能用行政事业经费搞基本建设。
（二）严格执行国家规定的开支标准和范围。各部门、各单位无权自行提高开支标准和扩大开支范围。人员经费必须控制在批准的编制以内据实开支，超编人员限期处理，在待处理期间，只能开支工资等个人经费。
（三）召开会议必须按省人民政府的规定报批。凡未按规定报经批准的，不得开支会议经费。经批准后，谁召开的会议，谁开支经费，不能转嫁给参加会议单位；部门以省委、省人民政府名义召开的专业会议，经费由部门负担；几个单位联合召开的会议，经费共同负担。
（四）“控购”商品，必须严格按规定程序审批。
（五）各单位应根据省财政厅下达的预算指标和规定的项目、时间，编制年度预算和分月用款计划，经财政厅审核，并据以拨款。预算执行中，按规定向财政部门报送会计月报。不按规定报送的，财政部门应停止拨款。
（六）事业单位的专项指标中，属于应下达给各地、州（市）、县的部分，由主管单位提出意见，商得财政厅同意，联合下达到当地财政部门，列入地方财政预算。主管部门和单位不得自行直供以拨代支，逃避当地财政监督。
六、结余处理。行政单位和事业单位的机构人员经费结余，结转下年度继续使用，主要用于改善办公条件和福利设施，也可用于购买国库券，但不得用于提高开支标准和扩大开支范围，也不能巧立名目，增加工资、补助、津贴、资金、更不能请客送礼，铺张浪费。
事业单位专项事业经费结余，按财政部门决算规定办理。
七、加强财政监督。在预算执行过程中，凡违反政策、规定、标准，乱支乱用、铺张浪费的，财政部门应及时指出，督促纠正。情节严重的，财政部门可扣减预算指标，停止拨款，并追究领导和有关人员的责任。
1987年3月13日
铁路内部安全保卫责任制暂行规定的监督检查办法
铁道部
铁路内部安全保卫责任制暂行规定的监督检查办法
1989年10月23日，铁道部
第1条 为了推动和监督各单位贯彻执行《铁路内部安全保卫责任制暂行规定》（以下简称《暂行规定》），做好内部安全保卫工作，维护内部秩序，保证铁路运输生产、施工安全，根据《暂行规定》第三十一条，制定本办法。
第2条 各局院、铁路分局（工程处）和站段等基层单位都要确定一名主要行政领导作为安全保卫责任人，负责组织实施《暂行规定》，做好安全保卫工作。
第3条 安全保卫监督工作由各级铁路公安机关实施，实行分级负责。铁道部公安局对部机关、各铁路局、工程局、勘测设计院实施《暂行规定》和安全保卫工作负责监督检查；各铁路局、工程局、勘测设计院公安局、处对各局、院机关直属部门、各铁路分局（工程处）实施《暂行规定》和安全保卫工作负责监督检查；各铁路公安分局、分处（段、科）对各铁路分局（工程处）机关直属部门、站段等基层单位实施《暂行规定》和安全保卫工作负责监督检查。
第4条 公安分局、分处（段）以上铁路公安机关的内保处、科和工程局、勘测设计院公安处的主管业务科具体负责安全保卫监督检查工作。要配备若干兼职监督员，发给“安全保卫监察证”，对分管单位实行监督检查。
第5条 公安机关应督促各单位制定执行《暂行规定》的具体实施办法，并监督实行。
第6条 公安机关在进行检查时，被检查单位应接受检查，安全保卫责任人应主动提供情况、资料和必要的工作条件。公安机关对检查中发现的问题，应提出改进意见，督促整改；对重大治安隐患，签发“铁路内部隐患整改通知书”，必要时可传唤有关人员，限期整改。通知书副本可送单位上级主管部门。被检查单位安全保卫责任人应把整改情况及时告知公安机关。
第7条 公安机关发现随时有可能发生火灾、爆炸等重大治安灾害事故危险的，有权责令有关单位和人员立即整改，在紧急情况下，有权责令其将危险部位停产、停业整改，并及时作出详细记录，由被检查单位安全保卫责任人签字，存档备查。其副本可根据需要送铁路运输检察院、法院和单位上级行政领导机关。
第8条 公安机关发出“铁路内部隐患整改通知书”和责令单位将危险部位停产、停业整改后，被检查单位拒不整改造成危害的，报请单位上级领导机关追究单位安全保卫责任人和当事人的责任。
第9条 严格执行奖惩。对认真执行《暂行规定》和本办法，做出突出成绩的单位和个人，铁路公安机关应向单位上级领导机关和单位安全保卫责任人发出奖励建议书，建议给予表扬、记功、晋级和物质奖励。单位安全保卫责任人应将奖励情况及时告知公安机关。
对违反《暂行规定》和本办法，给运输生产、施工和国家、集体财产造成损失的个人，除建议单位行政领导给以行政处分外，公安机关要视情节轻重给当事人以经济处罚。对违反《暂行规定》和本办法的单位，由单位上级公安机关酌情给单位安全保卫负责人以经济处罚。
发生火灾、爆炸等重大治安灾害事故造成重大损失，构成渎职罪的，依据刑法187条，提请司法部门依法追究单位安全保卫责任人和当事人的刑事责任。
第10条 经济处罚审批权限：一百元以下的处罚，由公安分局、分处（段）主管业务科科长审批；五百元以下的处罚，由公安分局、分处（段）主管副局处（段）长审批；五百元以上的处罚和对单位安全保卫负责人的经济处罚，由公安分局、分处（段）局处（段）长审批。
对铁道部、各局、院机关直属部门的个人经济处罚，由铁道部公安局和各铁路公安局、处、工程局、勘测设计公安处审批。
第11条 被处罚人拒不缴纳罚款的，由公安机关通知其所在单位行政领导，从其工资中扣缴。
第12条 建立监督检查报告制度，各铁路工程局、勘测设计院公安局、处和公安分局、分处（段、科）要建立监督检查报告制度，认真做好监督检查工作。对分管单位贯彻执行《暂行规定》和安全保卫工作的情况，除平时进行监督检查外，每年还要进行一次至两次全面检查。检查的情况要逐级报告上级公安机关和行政领导机关。各公安局、处要将上一年检查情况报部公安局。
第13条 本办法由铁道部公安局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起实行。
中央国家机关政府采购中心关于供应商资格登记有关事宜的公告
国务院机关事务管理局
中央国家机关政府采购中心关于供应商资格登记有关事宜的公告
为了加强中央国家机关政府采购活动的监督和管理，规范政府采购供应商行为，建立公开、公平、公正、有序的政府采购市场，进一步提高采购效率，根据信息化建设和网上采购的要求，在财政部的监督管理下，分步实行供应商资格登记管理制度，并相应建立中央国家机关政府采购中心供应商信息库。
现将中央国家机关政府采购供应商资格登记的有关事宜公告如下：
一、供应商资格登记范围
首批供应商资格登记范围为能够提供以下产品和服务的供应商：计算机、扫描仪、传真机、多功能一体机、复印机、打印机、网络设备（电源、稳压器、机架、服务器、路由器、磁盘阵列、安全产品等）、空调、电话机、音像设备（影碟播放机、电视机、摄像机、照相机、录音机等）、炊事设备、房屋装饰装修、锅炉、电梯及办公家具等。
二、申请资格登记的供应商应具备的条件
㈠具有中华人民共和国法人资格和独立承担民事责任的能力；
㈡遵守国家法律、行政法规，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
㈢具有履行合同所必需的设备、专业技术能力及良好的履行合同的记录；
㈣有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
㈤提供的货物、工程和服务符合国家技术、安全和环境保护标准；
㈥具有良好的售后服务能力和合理的技术人员结构；
㈦申请登记前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
㈧法律、法规规定的其它条件。
三、资格登记办法
供应商申请资格登记，须登陆国务院机关事务管理局网站（www.ggj.gov.cn）中的“政府采购”平台，先仔细阅读《中央国家机关政府采购中心供应商资格登记管理暂行办法》，然后按要求真实、认真地填报《中央国家机关政府采购中心供应商资格登记申请表》相关内容，并生成纸制文本表格，连同经企业法定代表人签字确认和加盖公章的以下资料 一并交中央国家机关政府采购中心综合处：
㈠经年检的企业法人营业执照副本复印件；
㈡组织机构代码证副本和法定代表人身份证复印件；
㈢开户银行出具的资信证明；
㈣税务登记证副本以及税务机关出具的完税凭证复印件；
㈤缴纳社会保障资金凭证复印件；
㈥特许经营许可证书、业务资质证书、ISO9000系列质量认证证书、品牌授权代理证书复印件；
㈦企业上一年度资产负债表、损益表或注册会计师审计报告复印件；
㈧公司简介（含机构设置、主要技术、经济指标和售后服务人员名单等）及公司经营的主要产品目录。
申请办理资格登记的供应商，须向中央国家机关政府采购中心一次性预交一万元人民币的诚信保证金，作为参加中央国家机关政府采购中心组织的网上公开竞价等采购活动的信誉保证，参加中央国家机关政府采购中心组织的网上公开竞价等采购活动时，不需再另交投标保证金（公开招标或邀请招标的招标文件另有规定的除外）。经审核不符合条件的或申请退出供应商库的，自受理之日起十个工作日内无息全额退还保证金。
四、资格登记办理时间
二OO三年十二月十六日至十二月十九日。
五、资格登记办理地点
国谊宾馆（西城区文兴东街1号）迎宾楼三层会议室。
六、联系人及联系电话
联 系 人： 吴正合 王志解 汪雁
联系电话： 83084958 83084959 83084955
二OO三年十一月二十八日
