内蒙古自治区边境管理条例
内蒙古自治区人大常委会
内蒙古自治区边境管理条例
（1998年11月27日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定（五）》修正）
第一章总则
第一条 为了加强对自治区边境地区的管理，维护国家主权，促进边境地区的经济发展和社会稳定，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区边境地区工作、居住、通行以及从事生产作业、经商、旅游等活动的组织和个人，必须遵守本条例。
第三条 边境管理坚持开放、有序、稳定、安全的原则。
第四条 旗（市）以上人民政府统一领导本行政区域内的边境管理工作。边防部队、公安边防部门、外事等部门，按照各自职责，分工负责，互相配合，共同做好边境管理工作。
第五条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位及其他组织和公民，都有保护国界标志和设施、维护边境地区社会秩序和安全的义务。
第六条 在边境管理工作中，对做出突出成绩的组织和个人，由各级人民政府和有关单位给予表彰、奖励。
第二章国界管理
第七条 国界标志的设立、修复，国界通视道的清理，按照我国与邻国签订的边界条约、协议或者协定以及国家有关规定执行。
任何组织和个人不得损毁和私自移动、拆除、设立国界标志及其方位物。发现国界标志及其方位物有异常情况，应当及时报告有关部门，不得擅自处理。
第八条 任何组织和个人不得擅自堆砌或者修建影响国界线清晰的设施。
为保持国界线清晰而进行的各种作业，必须遵守与邻国达成的条约、协议或者协定；如果无条约、协议或者协定，依照自治区人民政府有关规定进行。
第九条 凡跨越国界的交通、有线通信、水利、电力、测绘、环保及其他设施的建设、维护，须经自治区人民政府同意报国家的有关部门批准，并遵守国家与邻国签订的边界条约、协议或者协定和国家的有关法律。
第十条 任何组织和个人不得擅自进行改变或者可能改变国界走向，影响或者可能影响界河（湖）水道和航道稳定的活动和工程作业。
第十一条 任何人不得非法越过国界。
第三章边境地区管理
第十二条 边境管理区以自治区人民政府公布的具体行政区域范围为准。
进出边境管理区的人员，须持本人合法有效证照，并接受公安边防部门的检查。禁止组织、运送无合法有效证照人员进入边境管理区。
除边防部队、公安边防部门、海关、外事部门依法在边境管理区执行公务的人员、车辆、船艇外，其他进出边境管理区的人员、车辆、船艇，须接受公安边防部门的检查；进出边境前沿地带的，还须接受边防部队的检查。
第十三条 边境管理区常住人口户籍管理，按《中华人民共和国户籍登记条例》中有关城镇人口户籍管理规定执行。
第十四条 在距国界线我侧２公里内放牧须有人跟群，严防牲畜越界。如果发生牲畜越界，不得越界追赶，应及时报告边防部队或者公安边防部门。
第十五条 未经自治区人民政府批准，任何组织和个人不得移动、拆除、损毁边境管理区内用于边防执勤、国土保护、森林草原防火、环境保护、测量测绘等设施和标志物。
第十六条 禁止在边境前沿地带从事搂发菜、挖药材活动。
第十七条 未经边境旗（市）人民政府批准，不得在距国界线我侧５公里内从事采矿、伐木、采石、挖沙、淘金等生产作业。经批准的应当通知边防部队和公安边防部门，并按照限定规模、范围和时间作业。
第十八条 除执行边防公务之外，禁止在距国界线２公里的地带鸣枪、爆破。
除政府组织的打狼除害活动之外，禁止在距国界线１０公里的地带狩猎。
除为保护国界线所建的建筑物之外，禁止在距国界线５０米的地带耕地、挖渠、修筑新的建筑物。
第十九条 经批准进入界河（湖）从事渔业生产的，禁止使用炸、毒、电等方法捕鱼。
第二十条 有关部门批准非生产船艇进入界河（湖）航行前，应将船员、船型、船号、用途、时间以及活动范围等情况，通报边防部队和公安边防部门。
第二十一条 任何组织和个人，必须遵守边境地区森林草原防火规定，发现火灾应及时扑救并向有关部门报告；越境扑救火灾，按照我国与邻国签订的有关协定办理。
第二十二条 任何组织和个人发现人员、车辆、船艇越过国界，应及时报告边防部队或者公安边防部门。
禁止收留、藏匿、安置非法越境人员。
第二十三条 任何组织和个人发现邻国牲畜越入我国境内，在国界线附近的，应就地赶出；距国界线较远的，应及时送交当地边防部队或者公安边防部门。
严禁使役、宰杀、藏匿、出卖、私分越入我国境内的邻国牲畜。
第二十四条 严禁任何组织和个人在陆界或者界河（湖）上与邻国人员进行非法交易活动。
第二十五条 任何组织和个人在边境管理区发现空飘物品、漂流物品，应及时报告边防部队、公安边防部门或者其他有关部门。打捞或者拾取的物品应如数送交边防部队、公安边防部门或者有关部门。
第二十六条 邻国移交的我方越界牲畜，边防部队接收后，交由当地公安边防部门处理。三十日找不到失主的，交当地苏木、乡镇人民政府处理。
第二十七条 边境管理部门的人员、车辆、船艇在边境管理区内依法执行边防勤务，任何组织和个人不得阻拦、妨碍。进入边境前沿地带时，除公安边防日常工作外，须提前通知边防部队。
第四章口岸通道管理
第二十八条 在边境管理区内设立的国家口岸，划定口岸限定区域。
口岸限定区域的范围，陆地为国界线我方一侧纵深２公里、公路（铁路）外缘两侧各１００米的区域；水域为我方码头中心两侧各１００米、界河航道中心线我方纵深２公里的区域。
划定口岸限定区域时，要为边防部队执勤人员和车辆留出巡逻路线。
第二十九条 常年开放的口岸限定区域，由边防检查站管理和守卫，区域内的国界标志由边防部队管理。
季节性开放的口岸限定区域，在开关期间由边防检查站管理和守卫，闭关后交边防部队。
第三十条 在口岸从事互市贸易活动，应遵守国家和自治区有关规定，并在规定的场所和范围内进行。
第五章法律责任
第三十一条 违反本条例规定，视情节轻重给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本条例有下列行为之一的，处以警告或者２００元以下罚款：
（一）进出边境管理区，拒绝公安边防部门或者边防部队检查的；
（二）在距国界线５０米内耕地、挖渠、修筑新的建筑物的；
（三）发现人员、车辆、船艇越境不及时报告的；
（四）在边境管理区发现空飘物品、飘流物品不报告擅自处理的；
（五）发现森林草原火灾不及时扑救又不报告的；
（六）不跟群放牧造成牲畜越界的。
第三十三条 违反本条例有下列行为之一的，处200元以上1000元以下罚款：
（一）误越国界的；
（二）不按限定规模、范围和时间生产作业的；
（三）擅自在国界线我侧２公里内鸣枪、爆破的；
（四）在距国界线１０公里内狩猎的；
（五）擅自使役、宰杀、藏匿、出卖、私分越入我国境内牲畜的；
（六）在陆界、界河（湖）与邻国人员进行非法交易的；
（七）损毁或者擅自移动、拆除国界标志及其方位物以及边境管理区内用于边防执勤、国土保护、森林草原防火、环境保护、测量测绘等设施和标志或者修建影响国界线清晰设施的。
违反本条第一、二、三项造成严重后果，从重处罚；违反本条第四、五、六项的行为除按规定处罚外，并处没收违法所得。
第三十四条 违反本条例有下列行为之一的，处１０００元以上２０００元以下罚款：
（一）未经批准进行建设、维护跨越国界的交通、有线通信、水利、电力、测绘、环保等设施的；
（二）在边境前沿地带搂发菜、挖药材的。
第三十五条 违反本条例有下列行为之一的，处２０００元以上５０００元以下罚款：
（一）进行改变或者可能改变国界走向、影响或者可能影响界河（湖）稳定的活动和工程作业的；
（二）未经批准在国界线我侧５公里内进行采矿、伐木、采石、挖沙、淘金等生产作业的；
（三）在界河（湖）中使用炸、毒、电等方法捕鱼的；
（四）收留、藏匿、安置非法越境人员的；
（五）组织、运送无合法有效证照人员进入边境管理区的。
违反本条第一项除按规定处罚外，责令其恢复原状。
第三十六条 本条例规定的行政处罚，由旗（市）以上公安边防部门决定。法律、法规另有规定的，从其规定。
罚没款一律使用自治区财政部门统一制发的罚款收据，并上交同级财政。
第三十七条 被处罚的组织和个人对公安边防部门行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十八条 边境管理部门工作人员，在边境管理工作中违反本条例有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不按规定进行处罚或者在罚没款时，未按规定出具收据的；
（二）贪污、挪用罚没款的；
（三）在履行职责过程中，滥用职权、徇私舞弊的；
（四）对明知是非法越境的人员而故意放行的；
（五）参与非法交易活动的；
（六）在边境禁猎区狩猎或者为他人提供狩猎条件的；
（七）违反本条例的其他行为。
第六章附则
第三十九条 本条例自公布之日起施行。
天津市人事局关于印发《天津市国家公务员行政告诫暂行规定》的通知
天津市人事局
天津市人事局关于印发《天津市国家公务员行政告诫暂行规定》的通知
津人任〔2002〕85号
各区县人事局，市政府各委办局人事（干部）部门：
现将《天津市国家公务员行政告诫暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
二○○二年十二月十一日
天津市国家公务员行政告诫暂行规定
第一条 为严肃纪律，进一步加强对国家公务员的教育、管理和监督，根据《国家公务员暂行条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称行政告诫，是指国家行政机关对有一定过错的国家公务员实施的警示劝诫。
第三条 国家公务员有《国家公务员暂行条例》第三十一条所列违纪行为、但情节轻微且未造成不良后果的，或者年度考核被评为基本称职及以下等次的，应当给予行政告诫。
第四条 对国家公务员的行政告诫，按下列程序进行：
1、国家公务员所在部门（单位）在征求群众意见的基础上，提出行政告诫建议，按照规定的管理权限，上报任免机关审批；
2、任免机关的人事部门审核，并填写《天津市国家公务员行政告诫审批表》；
3、任免机关审批后，由人事部门向被告诫人下达《天津市国家公务员行政告诫通知书》。
必要时，任免机关可以直接对国家公务员作出行政告诫的决定。
行政告诫期限为三个月。
第五条 下达《天津市国家公务员行政告诫通知书》时，所在部门（单位）的主管领导或任免机关人事部门负责人应与被告诫人谈话，宣布行政告诫决定，并指出存在的问题，提出改进和努力方向。
第六条 被告诫人应在接到《天津市国家公务员行政告诫通知书》之日起七日内写出书面检查，对所犯错误或不良表现进行深刻反省，并提出整改措施和整改期限。书面检查经主管领导审查后，送任免机关人事部门备案。
第七条 被告诫人应当在行政告诫期满七日前写出整改情况报告送本部门主管领导。主管领导根据其实际表现，提出是否解除行政告诫的意见，由任免机关人事部门填写《解除行政告诫审批表》，报任免机关审批。经批准解除行政告诫的，应下达《解除行政告诫通知书》。
第八条 行政告诫期间，被告诫人应认真吸取教训，积极改正错误。表现突出的，可以提前解除行政告诫。提前解除行政告诫参照本规定第七条执行。
第九条 行政告诫期间，被告诫人有抵触情绪，不认真改正错误，或无明显改进的，可延长其行政告诫期，延长期一般为一至三个月。延长期满仍无明显改进的，可以依据有关规定，对其进行调整岗位、降职、辞退等处理或给予行政处分。
第十条 被告诫人在告诫当年年度考核不得评为优秀等次；一个考核年度被告诫两次以上的，不得评为称职及以上等次。被告诫人在告诫期内不得在行政机关内调动和参与竞争上岗。
提前解除告诫的，不影响年度考核评优、奖励和晋职、晋级。
第十一条 《天津市国家公务员行政告诫通知书》、《解除行政告诫通知书》由任免机关人事部门统一印制，不存入本人档案。
第十二条 本规定由市人事局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
天津市国家公务员行政告诫通知书（样式）
同志：
根据《天津市国家公务员行政告诫暂行规定》，决定对你给予行政告诫。告诫期自 年 月 日起至 年 月 日止。
任免机关（盖章）
年 月 日
解除行政告诫通知书（样式）
同志：
根据《天津市国家公务员行政告诫暂行规定》，经研究，决定从 年 月 日起解除对你的行政告诫
任免机关（盖章）
年 月 日
