最高人民法院研究室关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的电话答复
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最高人民法院研究室关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的电话答复
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的电话答复
1989年8月16日，最高法院研究室
陕西省高级人民法院：
你院陕高法研〔1989〕35号《关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的请示》收悉。经研究，答复如下：
同意你院意见，即胡应亭诉焦有枝、赵炳信重婚一案，在人民法院对焦有枝采取取保候审的强制措施后，焦有枝潜逃并和赵炳信一直在外流窜，下落不明的情况下，可参照最高人民法院法（研）复〔1988〕29号《关于刑事案件取保候审的被告人在法院审理期间潜逃应宣告中止审理的批复》的规定，中止审理，俟被告人追捕归案后，再恢复审理。关于追诉时效问题，根据刑法第七十七条的规定，对焦有枝追究刑事责任不受追诉期限的限制。对于赵炳信，只要他同焦有枝的非法婚姻关系不解除，他们的重婚犯罪行为就处于一种继续状态，根据刑法第七十八条的规定，人民法院随时都可以对他追究刑事责任。此外，如果公安机关已对赵炳信发布了通缉令，也可以根据刑法第七十七条的规定，对他追究刑事责任，不受追诉期限的限制。
附：陕西省高级人民法院关于重婚案件的被告人长期外逃法院能否中止审理和是否受追诉时效限制问题的请示 陕高法研〔1989〕35号
最高人民法院：
西安市中级人民法院就自诉人胡应亭诉焦有枝、赵炳信重婚一案能否中止审理及追诉时效问题请示我院。
该案的案情是：自诉人胡应亭（男，47岁，镇安县人）1969年同焦有枝（女，40岁，镇安县人）结婚，1983年胡应亭因拐卖人口罪被判刑劳改后，焦有枝曾提出离婚诉讼，因故未离。后焦有枝与赵炳信（男，40岁，长安县人）在长安县斗门乡骗得申请结婚登记介绍信一张，于1983年12月29日在长安县引镇乡登记结婚。此后二人长期在外流窜。胡应亭于1985年以赵炳信、焦有枝犯重婚罪向长安县法院起诉。长安县人民法院经审查，根据刑法第一百八十条之规定，认为赵炳信、焦有枝的行为均构成重婚罪，决定对赵炳信依法逮捕，对焦有枝取保候审。但赵炳信一直在外流窜不归，下落不明，逮捕无法实施。焦有枝也在取保候审后逃跑不归。致长期不能结案，自诉人胡应亭又坚持不撤诉。这种情况的案件在其他法院也有。对这种情况的案件能否中止审理？经查最高人民法院法（研）复〔1988〕29号《关于刑事案件取保候审的被告人在法院审理期间潜逃应宣告中止审理的批复》规定：“刑事案件取保候审的被告人在法院审理期间潜逃，人民法院应决定中止审理，俟被告人追捕归案后，再恢复审理。”我们意见，对这种情况的案件，也可参照上述最高法院批复的规定中止审理，俟被告人追捕归案后，再恢复审理。关于追诉时效问题，我们意见，根据刑法第七十七条“在人民法院、人民检察院、公安机关采取强制措施以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制”的规定，除对被告人焦有枝追究刑事责任不受追诉期限的限制外，被告人赵炳信在决定逮捕之前已在外流窜，可以由受理法院通知执行逮捕的公安机关发布通缉令缉拿，通缉令发布即可视为对其采取了强制措施，对其追究刑事责任亦可不受追诉时效期限的限制。
以上意见妥否，请予批示。
1989年6月19日
苏州市市区房改房上市交易试行办法
江苏省苏州市人民政府
关于印发《苏州市市区房改房上市交易试行办法》的通知
苏府[1999]84号
各区人民政府，苏州市工业园区、苏州新区管委会；市各委办局(公司)，各直属单位：
《苏州市市区房改房上市交易试行办法》经省房改领导小组批准，并经市政府第35次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
一九九九年八月二十五日
苏州市市区房改房上市交易试行办法
第一条 为进一步深化住房制度改革，规范房改房上市交易行为，促进房地产市场发展和住房消费，适应居民改善居住条件的需要，根据建设部《已购公房和经济适用房上市出售管理暂行办法》(建设部第69号令)、财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》(财税字[1999]210号)和省房改领导小组《关于对苏州市市区房改房上市交易试行办法的批复》(苏房改[1999]8号)，制定本试行办法。
第二条 本办法所称房改房系指职工按房改政策规定购买的公有住房和经济适用住房(含国家安居工程住房，下同)。
本办法所称职工家庭住房货币量(下称住房货币量)系指以市区当年经济适用住房平均价与家庭中职级高的一方应享受住房面积标准的乘积。
1999年市区经济适用住房平均价为每平方米建筑面积2000元。
第三条 职工已购的房改房在付清房款、取得房屋所有权证和国有土地使用证后，即可进入房地产市场上市交易。交易行为包括了出售和交换。
职工在出售房改房前后各一年内按照市场价新购房屋(含商业用房，下同)的，视同交换。
职工以标准价购买的房改房，必须按成本价补足房款取得全部产权后方可上市交易。具体办法由市房改办另行制定。
第四条 下列房改房暂缓上市交易：
(一)校园、机关院落内的；
(二)列入拆迁范围、且户籍冻结的；
(三)上市交易后形成新的居住困难的；
(四)市政府规定其它不宜上市交易的。
第五条 出售房改房，买卖双方应按成交价与评估价两者(下称售房款)取高作为基数交纳税费。
(一)卖方按下列规定交纳税款：
1、购买并居住超过一年的，免交营业税及其附加，暂免交土地增值税；
2、购买并居住不足一年的，按售房款与原购房款差额的5.55%交纳营业税及其附加，暂免交土地增值税。
购房日期以市房改办批准为准。
(二)卖方按下列规定交纳土地收益：
1、售房款低于或等于住房货币量，免交土地收益；
2、售房款高于住房货币量30％以内(含30％)，按高出部分的45％预交土地收益，若在第三条规定期限内新购房屋的，其预交的土地收益全额退还；
3、售房款高于住房货币量30％以上的部分，按65％交纳土地收益。
卖方如购有一套以上房改房的，在出售其中一套时，应对其它住房同时评估，价格合并计算房价款总额，依售房款占房价款总额的比例，按本项上述规定交纳土地收益。
(三)买方暂按购房款的2％交纳契税；卖方在第三条规定期限内又新购房屋、且购房款高于售房款的，暂按购房款与售房款差额部分的2％交纳契税。
在2000年底前购买1998年6月30日以前建成的商品房，买方可暂免交契税。
(四)买卖双方各交纳0.5‰的印花税。
(五)买卖双方交纳房地产交易综合服务等费用400元，其中卖方交纳150元准入审批和房地产交易综合服务费；买方交纳150元申办房地产权属两证费和100元房地产交易综合服务费。
第六条 房改房产权交换的，以提供交换的房改房的成交(评估作为售房款，以换得的房屋的成交(评估)价作为购房款，并按第五条规定交纳税费。
第七条 房改房上市交易程序：
(一)卖方到市房改办领取《苏州市市区房改房上市交易申请审批表》，并按要求填写，经原售房单位签署意见盖章后，向市房产交易管理处申报住房成交价格。
市房产交易管理处对申报价格进行审核，对需要评估的住房进行查勘和评估，并出具住房成交(评估)价格证明。
涉及交纳土地收益的，卖方到驻市房地产市场的市国土部门交纳土地收益。
(二)卖方向房改办提出申请，并提交下列证明材料；
1、房屋所有权证、国有土地使用证，夫妇双方身份证及户籍证明。
2、《苏州市市区房改房上市交易申请审批表》、住房成交(评估)价格证明。
3、交纳土地收益凭证。
(三)市房改办审批准入后，买卖双方凭申请审批表等有关证明材料，到市房地产市场有关管理部门签订契约，交纳税费，办理产权过户手续，申领房屋所有权证、国有土地使用证。
(四)涉及退还土地收益以及契税的，卖方应持新购(交换)房屋的购房款支付票据及房地产权属证书，到有关部门办理相应手续。在规定期限内未办理退还手续的，将不予办理。
(五)职工房改房上市交易后新购房屋情况的有关资料，由市房产部门向市房改办提供，市房改办负责统计汇总。
第八条 房改房上市交易，其公用部位、共用设备的维修管理按有关规定办理。
第九条 本试行办法只适用于房改房首次上市交易，今后再次上市交易按私房交易规定办理。
第十条 本试行办法由苏州市人民政府住房制度改革办公室负责解释。
第十一条 本试行办法自公布之日起施行，今后如国家、省有新的政策规定，按新的政策规定执行。
河南省公路建设债券发行办法
河南省政府
河南省公路建设债券发行办法
省政府
第一条 为迅速改变我省公路交通的落后状况，省交通厅委托省建设银行发行河南省公路建设债券。
第二条 自一九八六年起，连续三年发行公路建设债券。一九八六年度发行八千万元，发行日期从一九八六年七月一日至九月三十一日。后两年度的发行额另定。
第三条 公路建设债券的发行对象是全省拥有机动车辆的单位和个人。汽车按核定吨位每吨位认购五十元，挂车减半；轮式拖拉机每辆一百五十元，手扶拖拉机每辆一百元；摩托车每辆五十元。省交通厅根据一九八五年底的机动车辆数，将今年的任务分配到各地市，由地市交通管理部
门负责具体落实。有车单位和个人按认购任务到当地建设银行购买，最迟于九月底交清。具体缴款办法另行通知。
购买公路建设债券的资金来源，企业单位用自有资金，不得动用流动资金、银行贷款和摊入成本；机关和行政事业单位用经费结余或单位基金。
已购债券的单位和个人，由当地公路管理部门在当年十月份或四季度养路费缴讫证上加盖“公路建设债券已购”戮记，并在债券(收据)背面加盖验讫章。
第四条 公路建设债券的利率为年息百分之三点六，一律从当年十月一日起按年计息，提前缴款不贴息，利息在偿还本息时一次付给，不计复利。
公路建设债券偿还期为五年，在发行后第六年十月一日起一次偿还本息。偿还本息时，可以到当地建设银行兑现，也可以抵缴养路费。债券不得买卖和抵押。
第五条 公路建设债券以人民币为计算单位。单位购买的，发给公路建设债券收据，作为领取本息的凭证，可以记名，可以挂失；个人购买的发给公路建设债券，债券面额为五十元一种。
第六条 本期公路建设债券的本息，省交通厅用全省收取的养路费作为担保资金，于发行公路建设债券的第六年八月底以前将到期债券的本息，足额交存省建设银行。
第七条 公路建设债券筹集的资金，由省交通厅统一安排，用于干线公路的改造和修复，提高路面等级，专款专用。改造项目投资计划，经省计经委审定后由省交通厅下达省公路局执行，资金划拨各地市公路总段使用，当地建设银行进行监督。
第八条 为确保公路建设债券的发行，各地市交通管理部门，要加强对各种机动车辆的稽核和查验工作。公路管理部门在检查养路费的同时，有权检查债券认购凭证。从当年十月一日起，对没有完成认购任务的机动车辆，各地检查站有权禁止上路行驶。
第九条 伪造公路建设债券及破坏公路建设债券信用者，要依法处理。
第十条 公路建设债券发行办法的解释和未尽事宜，由省交通厅办理。
1986年4月3日
