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河北省人民政府


河北省城市地下水资源管理暂行办法
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 地下水是国家的重要资源，是城市生产建设、人民生活不可缺少的物质条件。随着我省城市建设的发展，生产和生活用水量不断增加，缺水矛盾十分突出。必须从长远考虑，全面规划、统一管理、严加保护、合理利用城市地下水资源。为此，特制订本办法。
第二条 所有机关、团体、部队、院校及企业、事业单位，凡在本省各城市规划区范围内，凿井取地下水，均按本办法管理。
第三条 新建工业项目，要认真考虑当地地下水资源条件，防止造成城市水源超量开采，水位下降。凡利用地下水的单位，均应采取措施，加强管理，改革工艺设备，提高重复利用率，大力节约用水。

第二章 凿井管理
第四条 严格控制开采区地下水采补平衡，超采地区不准再凿新井，并应有计划地节制采水。其他地区也要严格控制凿井，必须凿井时需报请当地城建管理部门批准并发给凿井批准书。批准书列明井位、井深、口径与施工质量要求，井成后要安装计量水表。
第五条 银行、物资、电力部门和施工单位，凭凿井批准书拨款，供应设备、物资、电力，进行施工。凡未经批准擅自凿井者，除赔偿附近水源井因受影响而造成的损失外，要令其停止施工，查封水井，并根据情节轻重予以批评教育或经济制裁。
第六条 凿井完工后，由施工单位向城建管理部门填报竣工报告单（包括井孔结构、钻孔柱状图、扬水资料、安装设备型号等全部技术基础资料）。验收后由市节水办公室注册发给用水许可证。
第七条 各单位对现有的自备水源，在本办法颁布后，要按照当地规定的期限向市节水办公室办理登记手续，补发用水许可证，安装水表。对逾期不办理手续者，要以予批评教育；拒不办理者，要查封其水井。市城建管理部门和节水办公室，要对分布过密、取水极不合理的水井提出调
整开采意见，报市人民政府批准后实施。

第三章 资源管理
第八条 省政府设城市地下水资源管理领导小组，由一位主管副省长任组长，成员有省建委、经委、计委、财委、农委、城建局的负责同志，办事机构设在省城建局，负责对地下水资源的统一管理、合理开发、保护水质和节约用水工作。各市设节水办公室，主要职责是：负责制定本市
计划用水和节约用水管理办法，监督检查取水计划执行情况，参与新建、扩建、改建项目计划任务书和扩大初步设计用水部分的审查，协助工厂企业制定节水措施，总结推广节水先进经验，调查分析水源情况和存在问题并提出解决意见等。
第九条 自备水源单位要有专人负责对抽水机具的管理、维修和保养，按时向市节水办公室报送用水计划和统计报表。有观测任务的单位，要按时报送地下水观测记录及有关资料。
第十条 各级主管部门在审查新建、扩建、改建项目的计划任务或扩大初步设计时，要有节水办公室参加，共同审查用水方案。对没有安排综合用水或节约用水措施的项目不予批准。
第十一条 非农业自备水源井按计量收取资源开发费，计划内用水每吨收取二分，超计划用水按计划内用水的二至五倍收费。对有节水设施而不利用或不按限期进行工艺和设备改造浪费水的单位，要予以罚款。超计划用水加收的水费和罚款金额不得摊入生产成本，由企业基金或利润留
成中列支。
第十二条 地下水开采费、超计划用水加收的水费和罚款，由市节水办公室收取并按月缴给当地财政部门，作为预算外专项基金，专款专用，用于地下水资源管理、地下水人工补给，节约用水综合性措施以及部分单位节约用水措施补助等。市节水办公室负责编制资金使用计划，报市人
民政府批准后执行。

第四章 水源保护
第十三条 城市水源，应设置卫生防护地带，严禁毒害和污染。必须严格执行《生活饮用水卫生标准》、《工业“三废”排放试行标准》和其它有关规定。在水源防护地带内，不准建设污染水源的设施，禁止排放污水和工业废水、废渣。已污染或占用城市水源的单位，应限期治理或迁
出，并对造成的损失，承担经济和法律责任。各单位对自备水源井要定期取样送检，水质化验工作由各市防疫站负责。
第十四条 有条件的城市，要充分利用可拦蓄的地面水和其他可用弃水，积极地有计划地开展地下水人工补给工作。市节水办公室要在调查研究和科学实验的基础上，制订地下水回灌、技术要求和管理办法。未经市节水办公室批准，任何单位都不得擅自进行回灌。凡经批准进行人工回
灌的，每回灌一吨水减收地下水开采费二分。

第五章 附则
第十五条 郊区农用机井，由各市本着协调工农业用水的精神，参照本办法，另行制定管理办法。
第十六条 本办法自颁发之日起执行。



1981年9月9日
辽宁省营口市人民政府


营口市住房债券发行管理暂行办法

（一九九五年十二月二十一日市人民政府办公室印发营政办发[1995]103号）


第一条 为筹措住房建设资金，加快住房建设步伐，尽快解决城镇居民住房困难，根据《辽宁省深化城镇住房制度改革总体方案》和《辽宁省住房债券发行和认购试行办法 》，结合我市情况，制定本办法。

第二条 住房债券由营口市人民政府担保，市住房资金管理中心负责发行、使用和偿还。

住房债券的出售和兑付工作按人民银行制定的有关规定办理，其业务委托市建设银行住房信贷部办理。

第三条 住房债券分已住公房债券和新分配住房债券两种。已住公房债券指本办法实施前已经取得公房居住权的住户应购买的住房债券。新配住房债券是指本办法实施后凡新分配的公有住房，包括新建的住房、腾空的旧房，不实行新房新租的住户以及动迁户和调换住房扩大面积部分应购买的住房债券。

第四条 住房债券认购额度的核定及认购办法

（一）凡1994年6月30日以前取得公有住房居住权的住户，需一次性认购每建筑平方米9 元的住房债券，由房屋产权单位填写认购通知书，到市建设银行住房信贷部办理住房债券认购手续。

（二）新分配住房户（原无房户）由开发单位或自建、联建的产权单位填写每建筑平方米60 元认购住房债券通知书，到市建设银行住房信贷部办理认购住房债券手续。

（三）分配的腾空旧房，由配房单位填写每建筑平方米30 元的认购住房债券通知书，到市建设银行住房信贷部办理住房债券认购手续。

（四）动迁房认购住房债券，原面积部分和合理扩大面积部分，按每建筑平方米9元认购住房债券；不合理扩大面积部分，按每建筑平方米60 元认购住房债券，由组织回迁部门填写认购住房债券通知书，经市住房资金管理中心核定后，到市建设银行住房信贷部办理住房债券认购手续。

第五条 住房债券期限为5年，利息可比照同期银行活期存款利率，不计复利，5 年后由建设银行住房信贷部还本付息。逾期不领取本息者，不另计利息。

第六条 住房债券的减免购政策。

（一）民政部门确认的社会贫困户和市总工会确认的生活救济户免购住房债券。

（二）个人出资、集资房价三分之一以上的购建房户免购住房债券。

　　（三）少数有特殊困难的职工，经单位核准并担保，经市住房资金管理中心批准后，可分3 年期限购买住房债券，每年认购的额度不得少于总额的三分之一。

　　第七条　住房债券是一种不记名，不持失的有价证券，不得提前兑换，不得作为货币流通，可以继承、抵押。

　　第八条　住房债券筹集的资金，专项用于住房建设，不得挪作他用。

　　第九条　本办法由市住房资金管理中心负责贯彻实施，由市住房制度改革领导小组办公室负责解释。