中山市城镇独生子女父母计划生育奖励实施办法（试行）
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中山市城镇独生子女父母计划生育奖励实施办法（试行）
广东省中山市人民政府办公室
印发中山市城镇独生子女父母计划生育奖励实施办法（试行）的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
《中山市城镇独生子女父母计划生育奖励实施办法（试行）》业经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请径向市人口计生局反映（联系人：戴志斌，联系电话：88316165）。
中山市人民政府办公室
二○一一年六月十三日
中山市城镇独生子女父母计划生育奖励实施办法（试行）
第一条 为贯彻落实计划生育基本国策，鼓励公民自觉实行计划生育，根据《广东省人口与计划生育条例》（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第13号）、《广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法》（粤府办〔2009〕129号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法的奖励对象为本市户籍城镇居民中，自2009年1月1日起男性年满60周岁、女性年满55周岁的独生子女父母。
2008年12月31日前已经按照以往政策享受过独生子女父母计划生育退休奖励加发5%退休金或一次性计划生育奖励补助待遇的人员，不再享受奖励和补助，尚未享受前述相关待遇的，按市人口计生局会同相关部门制定的规定执行。
独生子女伤、病残或死亡的，不适用本办法，按《中山市计划生育家庭特别扶助制度实施方案》（中计育发字〔2009〕36号）的规定执行。
第三条 城镇独生子女父母计划生育奖励金（下称“奖励金”）按每人每月150元的标准发放。
奖励金不计入奖励对象的家庭收入，不影响其享受最低生活保障待遇。
第四条 奖励金通过公开招标确定的金融机构代为发放。
第五条 奖励金的财政分担办法，除火炬开发区、五桂山办事处由其财政全额负担外，其余镇区由市、镇（区）两级财政各负担50%。市、镇（区）两级财政部门应将奖励金纳入年度财政预算。
第六条 奖励对象户籍从市外迁入我市的，自户籍迁入之月起，按我市的规定发放奖励金，但在原户籍地已享受过一次性奖励或补助的除外。
第七条 在享受奖励金期间，奖励对象有以下情况之一的，取消或终止其奖励待遇：
（一）有再生育、收养子女等造成不符合本办法第二条规定条件情形的；
（二）户口迁到市外或转为非城镇居民的；
（三）奖励对象死亡的；
（四）独生子女死亡或伤、病残达到三级以上，改享计划生育家庭特别扶助金的。
第八条 符合城镇独生子女父母计划生育奖励条件的对象办理申请手续及领取奖金时，任何单位均不得向申请人收取任何费用。如有发生，一经查实，追究有关人员的责任。
第九条 财政安排用于城镇独生子女父母计划生育奖励的资金必须专款专用，任何单位和个人不得挪用、克扣、截留，不得用于日常办公及其他人员经费开支。违反规定的依法追究有关人员的责任。
第十条 市人力资源社会保障局、国资委等部门要共同做好各项政策措施的解释衔接工作。市、镇（区）两级监察、审计等有关部门要加强对奖励金使用、管理情况的监督。市、镇（区）两级计生部门要专门设立举报电话和举报信箱，防止奖励对象弄虚作假。奖励对象的资格确认要严格把关，确保公开、公平、公正。
第十一条 奖励金发放工作纳入我市年度人口与计划生育目标管理责任制考核。对计划生育奖励资金筹集、落实不到位、不及时，发放奖励金工作中存在徇私舞弊、弄虚作假等情况，视情节轻重进行处理。
第十二条 本办法具体实施细则由市人口计生局会同相关部门另行制定。
第十三条 本办法由市人口计生局负责解释。
第十四条 本办法自公布之日起施行。
红河州人民政府办公室关于印发红河州兴边富民工程管理办法的通知
云南省红河哈尼族彝族自治州人民政府办公室
红河州人民政府办公室关于印发红河州兴边富民工程管理办法的通知
红政办发〔2008〕188号
金平、绿春、河口县人民政府，州直各委、办、局：
《红河州“兴边富民工程”管理办法》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二◯◯八年九月十九日
红河州“兴边富民工程”管理办法
第一章 总 则
第一条 为了保障州委、州政府“兴边富民工程”战略部署的贯彻落实，加快边境地区经济社会发展，促进民族团结，边疆稳定，边防巩固，睦邻强州，根据有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“兴边富民工程”，是指州委、州政府针对全州边境地区经济社会发展需要实施的基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设等工程。
第三条 “兴边富民工程”实施的范围包括金平、绿春、河口三个边境县。
第四条 “兴边富民工程”是一项长期、艰巨的系统工程，按照突出重点，整体推进，统一组织，务求实效的原则组织实施。
第二章 机构职责
第五条 成立红河州“兴边富民工程”领导小组，对“兴边富民工程”实施统一领导和协调。主要职责：
（一）拟定“兴边富民工程”实施的目标、步骤、内容和范围，“兴边富民工程”总体规划，报州委、州政府审批；
（二）对年度项目资金计划、“兴边富民工程”管理办法、考核奖惩等重大事项进行审查并作出决定；
（三）协调解决“兴边富民工程”实施过程中的重大问题。
第六条 红河州“兴边富民工程”领导小组下设办公室在州发改委。主要职责：
（一）负责贯彻领导小组的决策、决定，做好综合协调服务工作；
（二）负责组织“兴边富民工程”实施情况的监督检查，对州级部门和边境三县工作进行考核；
（三）负责“兴边富民工程”有关情况和信息的收集整理及上传下达。
第七条 州发改委、州财政局、州监察局、州审计局等部门要充分发挥职能作用，配合“兴边富民工程”领导小组办公室做好“兴边富民工程”的监督、检查、考核等管理工作。
第八条 相关行业主管部门按照“兴边富民工程”领导小组的决定和要求，履行下列职责：
（一）负责研究提出“兴边富民工程”本部门实施内容的总体规划、年度项目资金计划方案；
（二）负责本部门“兴边富民工程”项目的具体组织和指导；
（三）负责对本系统“兴边富民工程”实施的监督、检查和考核总结。
第九条 边境三县要建立相应的组织机构，加强对“兴边富民工程”实施的组织领导，负责组织和具体实施好“兴边富民工程”。
第三章 项目管理
第十条 “兴边富民工程”的主要内容是基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设六大方面。
第十一条 “兴边富民工程”资金主要是中央财政和省级财政、州级财政原有渠道安排的涉及“兴边富民工程”相关项目资金（即部门既有渠道资金）以及边境三县财政投入“兴边富民工程”的资金。
第十二条 “兴边富民工程”资金的管理原则
（一）各有关部门在使用部门既有渠道资金安排全州年度项目资金计划时，在全州平均数的基础上，对“兴边富民工程”（边境三3县）的资金投入，应按照不低于20%的比例予以倾斜。
（二）边境三县财政用于“兴边富民工程”的资金，原则上应相对集中，配合国家和省级、州级资金投入“兴边富民工程”相关项目。
第十三条 “兴边富民工程”项目管理程序
（一）部门既有渠道资金项目
边境三县在“兴边富民工程”行动计划框架内，按照上级部门要求和本办法规定，拟定本县、本部门年度项目建设计划，逐级上报相关部门，同时抄报同级“兴边富民工程”领导小组办公室。上报的年度建设计划由州级相关部门汇总审核后，报州“兴边富民工程”领导小组办公室审核，相关部门按照各自职责实施项目管理，年度计划由相关部门逐级下达执行，并报州“兴边富民工程”领导小组办公室备案。
（二）县级资金项目
边境三县根据“兴边富民工程”内容参照州里规定的程序执行，报上级“兴边富民工程”领导小组备案。
第四章 组织实施
第十四条 州级相关部门和边境三县每年与州人民政府签订《红河州“兴边富民工程”任务责任书》并认真组织实施，加强项目全过程管理，确保工程按时按质完成。
第十五条 每年9月底前，州级各部门将下一年度“兴边富民工程”实施项目计划报州“兴边富民工程”领导小组办公室； 12月15日前，边境三县将年度项目实施情况、项目和资金管理等情况总结报州“兴边富民工程”领导小组办公室，同时抄报州级项目主管部门和单位；12月30日前，州级相关部门将本系统“兴边富民工程”有关情况汇总上报州“兴边富民工程”领导小组办公室。
第十六条 各部门、各单位和边境三县要做好 “兴边富民工程”项目台账，建立健全档案管理制度。
第五章 检查、考核和奖惩
第十七条 各有关部门和边境三县对边境地区“兴边富民工程”的实施和管理情况及时进行检查和总结。州“兴边富民工程”领导小组办公室组织对州级项目主管部门、边境三县 “兴边富民工程”实施情况进行检查。
第十八条 审计部门要对项目资金的管理、使用和效益情况不定期进行审计。纪检监察部门要积极配合项目主管部门，加强对项目实施情况的监督检查，及时发现和处理工作中存在的问题。
第十九条 州“兴边富民工程”领导小组每年对州级有关部门、边境三县“兴边富民工程”实施情况进行考核。
（一） 州级各部门、单位考核的主要内容：
1．资金的额度和保障，既有资金渠道是否向边境地区按照20%以上比例倾斜；
2．项目组织实施的进度、质量、完成情况；
3．项目资金的管理情况；
4．其它方面的要求。
（二）边境三县考核的主要内容：
1．项目实施情况、进度、质量、完成情况；
2．项目资金的管理情况；
3．其它方面的要求。
第二十条 根据考核结果，对组织实施“兴边富民工程”做得较好的州级有关部门和边境县，由州“兴边富民工程”领导小组办公室提出表彰奖励方案，经领导小组审定后，报州委、州政府批准给予表彰和奖励。
第二十一条 对贯彻州委、州政府关于实施“兴边富民工程”相关工作不力，没有完成考核内容的单位和责任人，按照有关规定进行问责。
第六章 附 则
第二十二条 本办法由红河州“兴边富民工程”领导小组办公室负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起实施。
全国人民代表大会常务委员会关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实施管辖的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实施管辖的决定
（2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议审议了国务院关于提请审议授权香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实施管辖的议案，第二十四次会议审议了关于授权香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实施管辖的决定(草案)。会议认为，为了缓解内地与香港特别行政区交往日益增多带来的陆路通关压力，适应深圳市与香港特别行政区之间交通运输和便利通关的客观要求，促进内地和香港特别行政区之间的人员交流和经贸往来，推动两地经济共同发展，在深圳湾口岸内设立港方口岸区，专用于人员、交通工具、货物的通关查验，是必要的。全国人民代表大会常务委员会决定：
一、授权香港特别行政区自深圳湾口岸启用之日起，对该口岸所设港方口岸区依照香港特别行政区法律实施管辖。
香港特别行政区对深圳湾口岸港方口岸区实行禁区式管理。
二、深圳湾口岸港方口岸区的范围，由国务院规定。
三、深圳湾口岸港方口岸区土地使用期限，由国务院依照有关法律的规定确定。
