濮阳市人民政府关于印发濮阳市城区三轮车管理暂行办法的通知
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濮阳市人民政府关于印发濮阳市城区三轮车管理暂行办法的通知
河南省濮阳市人民政府
濮阳市人民政府关于印发濮阳市城区三轮车管理暂行办法的通知
濮政〔2011〕97号
华龙区人民政府，开发区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市城区三轮车管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十一月二十五日
濮阳市城区三轮车管理暂行办法
第一条 为加强对市城区三轮车的规范管理，维护道路交通安全秩序，保障行车安全及公民的人身、财产安全，依据国家、省道路交通管理法律、法规及有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称三轮车，是指人力三轮车（环卫系统垃圾清运车除外）、电动三轮车、机动三轮车和残疾人机动轮椅车。
第三条 依据《道路交通安全法》第39条之规定，结合我市城区交通安全实际，市城区内除老年人作为代步工具的非机动三轮车及残疾人作为代步工具的残疾人机动轮椅车外，实行三轮车限时限区管理。
限行时间：早7∶30—9∶00 中11∶30—14∶30 晚17∶30—20∶00
限行区域：市直区域：濮上路（含）以东，长庆路以西，中原路（含）以南，石化路（含）以北；油田区域：长庆路（含）以东，盘锦路（含）以西，苏北路（含）以南，建设路（含）以北。
第四条 市城建综合执法部门负责市城区三轮车综合治理和管理工作；市公安交通管理部门负责市城区三轮车通行秩序管理工作。
第五条 对于年龄在60周岁以上、具有市城区常住户口的居民，确需以电动或人力三轮车为代步工具的，应持本人身份证、户口簿到市老龄办办理登记审核手续，由市老龄办统一到市公安交通管理部门申领“濮老代步临时标识”。
严禁老年人使用的非机动三轮车加篷加座、私自改装，参与营运。对于违反规定使用老年人非机动三轮车或转借挪用“濮老代步临时标识”的，一律收回“濮老代步临时标识”，并禁止其在市城区禁行道路上行驶。
第六条 对于具有市城区常住户口且符合驾驶残疾人机动轮椅车条件的下肢残疾人，可以使用符合国家标准（GB12995—2006）的残疾人机动轮椅车为代步工具。对符合条件的残疾人，应持本人身份证、户口簿、残疾证到市残联办理登记审核手续，由市残联统一到市公安交通管理部门申领“濮残代步临时标识”。
驾驶残疾人机动轮椅车应在非机动车道内行驶，严禁残疾人机动轮椅车私自改装，参与营运。对于违反规定使用残疾人机动轮椅车或转借挪用“濮残代步临时标识”的，一律收回“濮残代步临时标识”，并禁止其在市城区禁行的道路上行驶。
第七条 濮阳市瑞宏人力三轮车客运有限公司、濮阳市旅行社人力三轮车客运车队、濮阳市京港人力三轮车客运有限公司、濮阳市祥和人力三轮车客运有限公司、濮阳市濮上人力三轮车客运服务有限公司等五家人力三轮车客运有限公司对登记注册的三轮车重新认证后，统一到市公安交通管理部门备案，重新申领“濮人力三轮车营运标识”，并实行总量控制，未经批准一律不得新增三轮车数量。办理备案的三轮车从事客运，须遵守限时限区规定，其它三轮车一律不得在市城区从事客运活动。
第八条 驾驶三轮车应当遵守下列规定：
（一）老年人、残疾人驾驶三轮车或机动轮椅车，须悬挂市公安交通管理部门统一制作的有效标识；驾驶残疾人机动轮椅车须携带由市残联核发的残疾人证明。
（二）在限行时间、限行区域内，除老年人、残疾人作为代步工具的三轮车和机动轮椅车外，其它三轮车严禁行驶。
（三）三轮车的行车最高时速不超过十五公里；
（四）有关法律、法规。
第九条 禁止下列行为：
（一）老年人、残疾人代步三轮车、机动轮椅车参与营运；
（二）非下肢残疾人员驾驶残疾人机动轮椅车；
（三）驾驶非法拼（改、组）装、改制的三轮车；
（四）在道路交叉口、繁华路段、客运站点等影响其他车辆通行的地方滞留三轮车；
（五）伪造、转借、挪用三轮车、机动轮椅车有效标识。
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第十条 三轮车驾驶人违反限行时间与区域规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其三轮车。
第十一条 本办法自2011年12月1日起施行。《濮阳市人民政府关于印发濮阳市人力三轮客运管理暂行办法》（濮政〔2002〕32号）同时废止。
关于进一步做好农资市场管理工作的通知（修正）
农业部 国家工商行政管理局
关于进一步做好农资市场管理工作的通知（修正）
农业部 国家工商行政管理局
（一九九七年三月三十一日农业部、国家工商行政管理局发布，根据一九九七年十二月二十五日农业部令第39号修订）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧渔业、农林、农牧）厅（局）、工商行政管理局：
近几年来，贯彻落实《国务院关于进一步完善化肥流通体制的通知》（国发〔1996〕19号）和国家工商行政管理局、农业部《关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知》（工商市字〔1993〕第373号）精神，各级工商行政管理、农业行政主管部门做了大量细致的工作，
进一步强化了农资市场管理，加大了打击假冒伪劣肥料、农药、种子的力度，农资市场监管工作取得了初步成效。但有些地方的肥料、农药管理工作还不够完善，假冒伪劣农资产品坑农害农的现象时有发生。为了维护广大农民的切身利益，保障农业生产顺利进行，现就进一步做好农资市场
管理工作的有关事项通知如下：
一、开展“打假”保春耕活动，切实加强农业生产资料市场管理。春耕在即，各级工商行政管理机关和农业行政主管部门要以春耕备耕为中心，组织一次农资市场执法大检查，广泛开展“打假”保春耕活动。一是加强对肥料、农药等农资商品质量检查，对当前问题比较突出的复混肥、
过磷酸钙、钙镁磷肥和农药混配制剂等产品要组织专项检查；二是严格核查肥料、农药、种子经营资格，制止和查处非法经营农业生产资料等不法行为；三是加大对制售伪劣农资产品源头的打击力度，对制售假劣产品的重点地区和窝点进行深入清查。
各地工商行政管理机关和农业行政主管部门要密切配合，发挥各自优势，保证此项活动顺利开展。在开展活动过程中，按照国家规定，对非法经营，如无证生产、无照经营的，要坚决取缔；对经营产品登记证、生产许可证、质量合格证不全的产品和达不到质量要求的产品，以及故意隐
匿、伪造、涂改产品生产经营单位名称、地址、有效期限的行为，要依照有关规定予以查处；对非法倒卖肥料、农药，制售伪劣农资的单位和个人，要坚决予以严惩。情节严重构成犯罪的，要移送司法部门处理。
各地要及时上报开展活动的情况。国家工商行政管理局、农业部根据各地开展工作情况，将组织人员赴部分省、自治区、直辖市进行抽查。今后，这项活动要作为一项制度每年开展1～2次。
二、进一步完善肥料、农药登记管理及种子经营管理。肥料、农药检验登记制度及种子经营管理制度是确保农资产品质量，提高科学使用水平的重要措施。各级农业行政主管部门要结合当前形势的发展和实际情况，进一步完善登记制度。
（一）加强对登记后产品的质量跟踪检验。每年在春耕和秋播以前要对已登记的肥料、农药产品质量进行抽检。对不合格产品，要提出整改意见，限期改进提高，严防伪劣农资商品流入市场坑农害农。
（二）从事种子经营的企业，必须符合《种子管理条例》等法规的规定。各地要继续认真开展“六查三整顿”活动，切实保证种子质量。
（三）清理越权登记行为。省级农业行政主管部门负责对本省生产的复混肥、配方肥及床土调酸剂类产品的登记管理和农药分装产品的登记管理，严禁越权登记。各省农业行政主管部门要对已登记产品进行全面核查，凡已越权登记的产品必须予以纠正。
三、采取有效措施，加大农资市场的管理力度。各地要积极探索有效的管理方法，如农资市场监督员制度，肥料、农药等农资产品经营的质量报检、留样备查和商品信誉卡等制度，使肥料、农药的市场流通纳入有序管理的轨道。
农资市场监督员是协助政府行政管理部门开展农资市场监督管理的人员。主要职责是宣传国家有关农资市场的管理法规、政策，及时向管理部门通报农资市场情况，发现违法行为及时报告并协助执法部门查处，调解有关纠纷。各地要逐步建立农资市场监督员制度，对确定的市场监督员
，要按照农资市场管理的有关规定进行岗位培训，提高农资市场监督员的业务水平和政策水平。
各地农业行政主管部门要发挥人员和技术优势，配合工商行政管理部门进行市场农资商品质量的监督管理工作。
四、切实强化农业“三站”的服务功能。实践证明，农业“三站”结合农业技术推广工作经营化肥、农药，是提高科学施肥、用药水平的最有效的办法。按照国家有关规定，农业“三站”是化肥经营的辅助渠道，可以开展面向农户的技术推广、有偿服务的经营活动。
各地工商行政管理机关要积极支持农业“三站”的农资经营活动，对符合条件的要及时办理登记注册。
各地农业“三站”要加强自身建设，严格执行国家政策，规范经营行为，结合农技推广做好服务工作。一要根据农业生产发展需要，做好肥料、农药需求预测，提出品种结构及资源配置方案，为政府和有关部门当好参谋；二要对当地生产和外地调入的肥料、农药等农资产品进行质量把
关，发现问题，及时向执法部门报告；三要向农民提供产品信息，推荐优质产品，推广使用先进的施肥用药技术；四是对未经登记和质量不合格产品，要做到“三不”，即不得参与合作生产，不得推广使用，不得监制。
1997年3月31日
关于对农村社会养老保险基金调剂金使用问题的复函
劳动和社会保障部
关于对农村社会养老保险基金调剂金使用问题的复函
江西省民政厅：
你厅传真电报《关于调剂金使用问题的请示》收悉。经研究，现就你省各级
农村社会保险（以下简称农保）经办机构使用调剂金问题提出以下意见：
一、农保整顿规范之前，应按民政部《关于印发〈农村社会养老保险管理服
务费提取使用办法（试行）的通知〉》（民办发〔1992〕6号）和《关于农村社会
养老保险管理费用有关问题的通知》（民办函〔1994〕22号）有关规定执行。
二、在整顿规范期间，农保主管部门应根据我部《关于做好当前农村社会养
老保险工作的紧急通知》（劳社部发明电〔2000〕6号）要求，商同级财政部门解
决好农保经办机构的经费问题；通过协商不能解决经费问题的，要及时报请同级
政府和上级主管部门帮助解决。
三、在财政部门尚未解决经费问题之前，可以按民政部有关规定从结余的调
剂金中提取管理服务费。
请主动与你省财政部门协商，妥善解决基层农保机构的经费问题，同时，要
切实加强对农保基金的管理，确保基金安全，防止基金流失。
二○○二年二月八日
