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中国政府 土耳其政府


中华人民共和国政府和土耳其共和国政府贸易议定书


（签订日期１９８１年５月１８日 生效日期１９８１年９月１１日）
　　中华人民共和国政府和土耳其共和国政府为了进一步加强两国之间的友好和贸易关系，愿意在一九七四年七月十六日签订的贸易协定范围内在平等互利的基础上进行商品交换，达成协议如下：

　　第一条　两国政府应按本议定书的规定，根据两国各自现行的规章和条例采取适当的措施便利和发展两国之间的贸易。

　　第二条　两国之间的商品交换将在本议定书所附甲、乙两个参考货单的范围内进行。经双方同意，上述货单可以扩大和修改。
　　本议定书对上述货单以外的商品交换并无限制之意。

　　第三条　双方应鼓励本国有关的公司和机构签订合同或协议以便利本议定书附属货单所列商品的交换。

　　第四条　本议定书范围内的商品购买将根据国际市场通行的商业条件和价格进行。

　　第五条　在本议定书范围内交换的商品的付款将按一九七四年七月十六日签订的贸易协定的规定办理。

　　第六条　一九七四年七月十六日签订的贸易协定的各项规定适用于本议定书未涉及的事项。

　　第七条　本议定书自签字之日起临时生效，并在双方按照各自的手续予以核准之后正式生效，有效期两年。
　　本议定书于一九八一年五月十八日在北京签订，用中文、土耳其文和英文写成，三种文本具有同等效力。如有不同解释时，以英文本为准。
　　注：（１）附表“甲”、“乙”略。（２）缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本议定书自一九八一年九月十一日起生效。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　土耳其共和国政府代表
　　　　　李　　强　　　　　　　　　　凯马尔·詹蒂尔克
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）

　附：　　　　关于中国进口土耳其烟叶质量标准问题的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）我方去文

土耳其共和国商业部长
凯马尔·詹蒂尔克阁下：
　　我荣幸地提及，中土贸易联合委员会于一九八一年五月十二日至十八日在北京举行了第二次会议，以奚业胜先生为首的中华人民共和国贸易代表团和以雷沙特·埃尔克门先生为首的土耳其共和国贸易代表团已就进口一九八一年五月十八日签订的议定书附表参考货单“乙”中的烟叶达成以下协议：
　　上述货单中所列的烟叶如果不符合中国检疫机构规定的检疫标准，中方将不予进口。
　　如蒙确认以上所述正确地叙述了双方达成的协议，我将不胜感谢。
　　顺致最崇高的敬意

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国外贸部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　李　　强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年五月十八日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）对方来文

中华人民共和国对外贸易部长
李强阁下：
　　我荣幸地收到你一九八一年五月十八日的来函，内开：
　　（内容同我方去文，略。）
　　我确认以上所述正确地叙述了双方达成的协议。
　　顺致最崇高的敬意

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　土耳其共和国商业部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　凯马尔·詹蒂尔克
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年五月十八日于北京
国家卫生和计划生育委员会


国家卫生和计划生育委员会令第1号



　　《新食品原料安全性审查管理办法》已于2013年2月5日经原卫生部部务会审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。


主任 李斌
2013年5月31日




新食品原料安全性审查管理办法



　　第一条 为规范新食品原料安全性评估材料审查工作，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的有关规定，制定本办法。
　　第二条 新食品原料是指在我国无传统食用习惯的以下物品：
　　（一）动物、植物和微生物；
　　（二）从动物、植物和微生物中分离的成分；
　　（三）原有结构发生改变的食品成分；
　　（四）其他新研制的食品原料。
　　第三条 新食品原料应当具有食品原料的特性，符合应当有的营养要求，且无毒、无害，对人体健康不造成任何急性、亚急性、慢性或者其他潜在性危害。
　　第四条 新食品原料应当经过国家卫生计生委安全性审查后，方可用于食品生产经营。
　　第五条 国家卫生计生委负责新食品原料安全性评估材料的审查和许可工作。
　　国家卫生计生委所属卫生监督中心承担新食品原料安全性评估材料的申报受理、组织开展安全性评估材料的审查等具体工作。
　　第六条 拟从事新食品原料生产、使用或者进口的单位或者个人（以下简称申请人），应当提出申请并提交以下材料：
　　（一）申请表；
　　（二）新食品原料研制报告；
　　（三）安全性评估报告；
　　（四）生产工艺；
　　（五）执行的相关标准（包括安全要求、质量规格、检验方法等）；
　　（六）标签及说明书；
　　（七）国内外研究利用情况和相关安全性评估资料；
　　（八）有助于评审的其他资料。
　　另附未启封的产品样品1件或者原料30克。
　　第七条 申请进口新食品原料的，除提交第六条规定的材料外，还应当提交以下材料：
　　（一）出口国（地区）相关部门或者机构出具的允许该产品在本国（地区）生产或者销售的证明材料；
　　（二）生产企业所在国（地区）有关机构或者组织出具的对生产企业审查或者认证的证明材料。
　　第八条 申请人应当如实提交有关材料，反映真实情况，对申请材料内容的真实性负责，并承担法律责任。
　　第九条 申请人在提交本办法第六条第一款第二项至第六项材料时，应当注明其中不涉及商业秘密，可以向社会公开的内容。
　　第十条 国家卫生计生委受理新食品原料申请后，向社会公开征求意见。
　　第十一条 国家卫生计生委自受理新食品原料申请之日起60日内，应当组织专家对新食品原料安全性评估材料进行审查，作出审查结论。
　　第十二条 审查过程中需要补充资料的，应当及时书面告知申请人，申请人应当按照要求及时补充有关资料。
　　根据审查工作需要，可以要求申请人现场解答有关技术问题，申请人应当予以配合。
　　第十三条 审查过程中需要对生产工艺进行现场核查的，可以组织专家对新食品原料研制及生产现场进行核查，并出具现场核查意见，专家对出具的现场核查意见承担责任。省级卫生监督机构应当予以配合。
　　参加现场核查的专家不参与该产品安全性评估材料的审查表决。
　　第十四条 新食品原料安全性评估材料审查和许可的具体程序按照《行政许可法》、《卫生行政许可管理办法》等有关法律法规规定执行。
　　第十五条 国家卫生计生委根据新食品原料的安全性审查结论，对符合食品安全要求的，准予许可并予以公告；对不符合食品安全要求的，不予许可并书面说明理由。
　　对与食品或者已公告的新食品原料具有实质等同性的，应当作出终止审查的决定，并书面告知申请人。
　　第十六条 根据新食品原料的不同特点，公告可以包括以下内容：
　　（一）名称；
　　（二）来源；
　　（三）生产工艺；
　　（四）主要成分；
　　（五）质量规格要求；
　　（六）标签标识要求；
　　（七）其他需要公告的内容。
　　第十七条 有下列情形之一的，国家卫生计生委应当及时组织对已公布的新食品原料进行重新审查：
　　（一）随着科学技术的发展，对新食品原料的安全性产生质疑的；
　　（二）有证据表明新食品原料的安全性可能存在问题的；
　　（三）其他需要重新审查的情形。
　　对重新审查不符合食品安全要求的新食品原料，国家卫生计生委可以撤销许可。
　　第十八条 新食品原料生产单位应当按照新食品原料公告要求进行生产，保证新食品原料的食用安全。
　　第十九条 食品中含有新食品原料的，其产品标签标识应当符合国家法律、法规、食品安全标准和国家卫生计生委公告要求。
　　第二十条 违反本办法规定，生产或者使用未经安全性评估的新食品原料的，按照《食品安全法》的有关规定处理。
　　第二十一条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请新食品原料许可的，国家卫生计生委不予受理或者不予许可，并给予警告，且申请人在一年内不得再次申请该新食品原料许可。
　　以欺骗、贿赂等不正当手段通过新食品原料安全性评估材料审查并取得许可的，国家卫生计生委将予以撤销许可。
　　第二十二条 本办法下列用语的含义：
　　实质等同，是指如某个新申报的食品原料与食品或者已公布的新食品原料在种属、来源、生物学特征、主要成分、食用部位、使用量、使用范围和应用人群等方面相同，所采用工艺和质量要求基本一致，可以视为它们是同等安全的，具有实质等同性。
　　传统食用习惯，是指某种食品在省辖区域内有30年以上作为定型或者非定型包装食品生产经营的历史，并且未载入《中华人民共和国药典》。
　　第二十三条 本办法所称的新食品原料不包括转基因食品、保健食品、食品添加剂新品种。转基因食品、保健食品、食品添加剂新品种的管理依照国家有关法律法规执行。
　　第二十四条 本办法自2013年10月1日起施行。原卫生部2007年12月1日公布的《新资源食品管理办法》同时废止。