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文化部办公厅


文化部办公厅关于开展“第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖”评选及奖励工作的通知
办教科函[2004]31号

各省、自治区、直辖市文化厅（局），本部：各司局、各有关直属单位：

为了深入贯彻落实党的十六大关于发展社会主义先进文化、"充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用"的精神，进一步调动广大艺术科研工作者的积极性，提高艺术科学研究水平,发现和推出艺术科研精品，促进我国文化艺术事业的繁荣和发展，我部决定开展第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖评选及奖励工作。这是我部在艺术科学研究管理方面的重要举措，各地文化行政部门应予高度重视，将这项工作列入本部门2004年度工作计划，在人员和经费上予以支持，积极做好本地区的组织工作，保证这项工作的正常开展。现将有关事项通知如下：


一、文化部文化艺术科学优秀成果奖是文化部设立的社会科学部级奖项。自"九五"以来，五年一届；本届评奖，设一、二、三等奖，由文化部向获奖者颁发奖励证书和奖金。


二、设立文化部文化艺术科学优秀成果奖评奖委员会。评奖委员会由文化部有关人员和全国文化艺术科学界知名学者组成。


评奖委员会按学科分设若干评审组及由评奖委员会秘书长和各学科评审组组长组成的综合评审组，负责参评成果的评审工作。


评奖委员会成员及各学科评审组成员由文化部聘任。


三、评奖委员会的组织工作和日常事务由文化部教科司负责。各省、自治区、直辖市文化厅（局）艺术科研管理部门负责组织本行政区划内科研成果的申报遴选工作；文化部民族民间文艺发展中心负责评奖申报受理及分类整理工作。


四、"第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖"的评选，坚持政治标准与学术标准统一的原则，保证质量，宁缺勿滥。申请评奖的研究成果应符合学术规范、观点鲜明、论据翔实，具有较高应用价值和学术价值，对文化建设具有推进作用。


五、请各省、自治区、直辖市文化厅(局)艺术科研管理部门及我部有关直属单位科研管理部门对申请评奖的研究成果严格把关，所有参评成果须经地方初评；初评由各地艺术科学规划领导小组办公室或有关主管部门组织进行，经初评遴选后，按以下分配名额择优推荐上报参评：


省、自治区各6个；直辖市各3个；中国艺术研究院30个，国家图书馆3个，其他文化部直属单位各2个。


六、申请评奖成果的研究范围包括：艺术基础理论研究、戏剧（含曲艺、杂技、木偶、皮影）研究、音乐研究、美术研究、舞蹈研究、电影电视广播艺术研究和文化艺术管理研究（含图书馆学研究）。


七、本次申请评奖的研究成果，须是由文化部系统科研人员承担并于1998年11月1日至2004年3月31日期间完成的最终成果，并符合以下要求：


（一）公开出版或发表的专著、论文、研究报告、调查报告、工具书、资料汇编、译著等；


（二）未经公开出版或发表，但确有重要学术价值和应用价值，并作为省级以上人民政府文化行政部门决策依据的研究成果；此类成果必须由文化行政部门出具相关的证明和证据材料。


不在以上时间范围内，且未参加"第一届文化部文化艺术科学优秀成果奖"评选的研究成果，省、自治区、直辖市文化厅（局），认为特别优秀的，也可以申请评奖。


八、文化部文化艺术科学优秀成果奖由个人申请, 《文化部文化艺术科学优秀成果奖申请书》同时在文化部网站（网址：http://www.mcprc.gov.cn）和全国哲学社会科学规划办公室网站（网址：http://www.npopss-cn.gov.cn,点击"单列学科"栏目）发布，申请人可直接从网上查询、下载或向所在省、自治区、直辖市文化厅（局）艺术科研管理部门索取并填写，附上有关材料，连同申请评奖的研究成果一式5份送所在单位科研管理部门，经同意并签署意见后，报送至所在省、自治区、直辖市文化厅（局）审核。


文化部各司局及直属单位人员申请评奖的研究成果经单位同意并盖章后直接报送。


经全国艺术科学规划领导小组批准立项并在规定参评时间内完成的课题，可不占用本通知第五条规定的名额，由省级文化厅（局）直接报送参评。


九、 申报中的其他事项：


（一）成果作者为2人以上的，1人申请参评应经其他作者同意并附证明文件；


（二）成果作者已经去世的，可由所在单位代为申请。


十、有下列情况之一者不得申报：


（一）不符合评奖范围的；


（二）弄虚作假或剽窃他人研究成果的；


（三）著作权存在争议的。


十一、严格评奖纪律，反对学术腐败。申请人不得以任何方式对评审专家和工作人员施加影响；参加评审的专家和工作人员不得以任何方式收受申请人的礼金、礼品。违反规定者，一经发现，将予以严肃处理。


十二、评奖的时间安排：从即日起至2004年5月20日为申报受理期；6月30日至8月30日为初评期；8月31日至9月30日为复评期并由评奖办公室在《中国文化报》及有关网站公布拟获奖成果名单；10月1日至10月31日为异议期；11月中旬评奖委员会审定评奖结果并召开颁奖大会。


各地受理申报时间从即日起至2004年5月20日。申报人必须于截止日期前按本通知第八条的规定报送有关材料；各省、自治区、直辖市文化厅（局）审核批准后于6 月15日前（以邮戳为准）将所有申报材料寄送文化部民族民间文艺发展中心（地址：北京东城区北河沿大街83号；邮编：100009；联系人及电话：闫东东84035841 邱邑洪84019554，），逾期不予受理。


工作中有何问题与建议，请随时联系沟通。


文化部教科司联系地址：北京朝阳门北大街10号；


邮政编码：100020；


电话：65551687 65551709；


联系人：李蔚、王磊


特此通知。


附件：第二届文化部文化艺术科学优秀成果奖申请书


中华人民共和国文化部办公厅

二ΟΟ四年二月四日


吉林省白山市人民政府


白山市人民政府关于印发白山市企业经营者工资收入管理暂行办法的通知
白山政发[1997]43号


白山市人民政府关于印发 白山市企业经营者工资收入管理 暂行办法的通知 各县（市）区人民政府，市政府各委局室、中省直企业： 市政府同意《白山市企业经营者工资收入管理暂行办法》，现印发给你们，请按照执行。

一九九七年五月九日

白山市企业经营者工资收入管理暂行办法 根据劳动部、国家经贸委《改进完善全民所有制企业经营者收入分配办法的意见》（劳薪字[1992]36号）、《关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知》（劳部发[1994]222号）和《关于进一步加强经营者工资收入管理的通知》（吉劳计字[1996]16号）文件精神，为适应建立现代企业制度的需要，进一步加强企业经营者工资收入管理，规范经营者工资收入分配办法，促进企业经营管理水平和经济效益的提高，结合我市实际，制定本暂行办法。一、经营者工资收入管理范围（一）经营者工资收入是指企业在年度内支付给经营者的基本工资、奖金、津贴、补贴等工资总额构成的全部工资性收入总和。（二）企业经营者工资收入由各级劳动行政部门统一归口管理，有关部门协同配合。管理的范围是地方国有企业、城镇集体企业、其他企业及中央部委和省直有关要局委托我市管理的驻白山地区企业的经营者及其领导班子成员。 二、经营者工资收入的确定经营者工资收入的确定，必须贯彻按劳分配原则，要严格按照国家和省有关文件规定执行。确定经营者工资收入水平，应建立在工作实绩考核的基础上，主要与其所在企业经营成果相联系。经营者的收入应与其它职工合理拉开差距，体现多劳多得，同时也要避免差距过大。 经营者工资收入暂按以下原则确定（一）国有企业（含国家控股的股份有限公司和国有独资公司及国有投资主体投资设立的有限责任公司，下同）经营者工资收入的确定： 1、实行目标管理（含承包制）的企业，其经营者的工资收入根据完成主要目标和实现利税增长情况合理确定。未完成目标任务的企业，其经营者和班子成员的工资收入不得高于本企业职工平均工资。全面完成目标任务的企业，其经营者工资收入得超过全企业职工平均工资的1.5 倍；超额完成目标任务，实现利税比上年增长5%以内（含 5%）的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的1.5—2倍；超额完成目标任务，实现利税比上年增长5%--10%（含10%）的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的2.5倍；超额完成目标任务，实现利税比上年增长10%--15%（含15%），或主要指标居省内（国内）同行业先进水平，或超过本企业历史最好水平的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的2.5—3倍；超额完成目标任务，实现利税比上年增长15%以上，或在技术改造、资产保值增值、出口创汇等方面做出突出成绩的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的3—3.5倍。 2、其他企业按照实现利税增长幅度确定经营者工资收入。实现利税比上年增长10%（含10%）以下的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的1--1.5 倍；实现利税比上年增长10%--15%（含15%）的企业，其经营者的工资收入可以达到本企业职工平均工资的1.5- -2倍；实现利税比上年增长15%--20%（含20%）的企业；其经营者的工资收入可以达到企业职工平均工资的2--2.5 倍；实现利税经上年增长20%--25%（含25%），或主要指标居省内（国内）同行业先进水平，或超过全企业历史最好水平的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的2.5--3倍；实现利税比上年增长25%以上，或在技术改造、资产保值增值、出口创汇等方面做出突出成绩的企业，其经营者工资收入可以达到本企业职工平均工资的3--3.5倍。上述经营者的工资收入档次是按中型企业确定的，大型企业经营者的工资收入应在此基础上向上提高一个档次（全企业职工平均工资的0.5倍，下同）；小型企业经营者的工资收入应在此基础上向下 降低一个档次。（二）实行公司制的企业，其经营者工资收入，报同级劳动行政部门提出指导意见后，由股东大会确定，报同级劳动行政部门备案。（三）外商投资企业的中方高级管理人员名义工资，按照国家和省腾规定由董事会确定；其实得工资，经同级劳动行政部门提出指导意见后，由企业中方投资部门根据企业生产经营规模及经济效益等情况合理确定，报同级劳动行政部门备案。（四）城镇集体企业经营者的工资收入参照国有企业的办法确定。（五）企业党委（支部）书记的工资收入，可比照本企业经营者的工资收入确定；企业领导班子其他成员的工资收入，可根据其责任轻重、贡献大小，合理拉开差距，但最高不得超过经营者工资收入的85%。（六）为促进企业扭亏增盈，亏损企业经营者工资收入要同扭亏增盈挂起钩来，政策性亏损企业减亏的，可视同实现利润。企业由于管理不善造成经营性亏损的，其经营者和班子成员不得领取奖金。企业一年经营亏损或亏损额继续增加的，扣减经营者基本收入（基本工资加上按国家和省政府规定发放的津补贴，下同）的20%。未完成资产保值增值的上述企业，未完成资产保值增值的上述企业，扣减经营者基本收入的25%。三、经营者工资收入的考核经营者的工资收入，实行严格的考核制度，除考核企业实现税利外，还要考核国有资产保值增值率、职工平均工资增长率、人均税利率、资金税利率、安全生产等经济指标。完不成上述考核指标的，相应扣减经营者的工资收入：（一）未完成国有资产保值率的企业，除扣发经营者的全年奖金外，不要扣减基本收入的20%。企业超额完成下达的保值增资率，每超1%，增加经营者工资收入的 1%。（二）具备条件的企业，其职工平均工资增长率未达到全省工资增长指导线其准线的，扣减经营者工资收入的 5%；耒达到保障线的，扣减经营者工资收入的15%。（三）未完成人均税利率和资金税利率的，分别扣减经营者工资收入的5%。（四）煤炭企业发生特大事故、非煤炭企业发生重大事故的，扣发经营者的全年奖金；伤亡人数超过二级企业安全指标（指原企业升级中国家二级企业安全考核指标）的，扣减经营者工资收放的10%。按上述办法考核增加后的经营者工资收入，大型企业最高不得超过全企业职工平均工资的4倍；中型企业最高不得超过本企业职工平均工资的3.5倍；小型企业最高不得超过本企业职工平均工资的3倍。扣减后的经营者工资收入不得低于本企业职工平均工资。四、经营者工资收入的审批（一）国有企业经营者的工资收入，由企业主管部门负责对经营者的工作实绩进行考核，并在征求企业职工代表大会或工会意见后，提出明确建议，填写《经营者工资收入审批表》，报同级劳动行政部门审批；无主管部门的企业经营者工资收入，由企业根据劳动者工作实绩，在征求职工代表大会或工会意见后，提出明确建议，填写《经营者工资收入审批表》，报同级劳动行政部门审批。经营者工资收入在报送劳动行政部门审批确认时，应持有财政、税务等有关部门提供和确认的年终财务决算或审计资料。（二）城镇集体企业经营者的工资收入，由主管单位负责对经营者的工作实绩进行考核，在征求职工代表大会或工会意见后，提出明确建议，填写《经营者工资收入审批表》，报同级劳动行政部门审批。（三）企业领导班子其他成员的工资收入，由企业在征求职工代表大会或工会意见后，提出明确建议，填写《领导班子成员工资收入审批表》，经企业主和部门审查后报送同级劳动行政部门审批。（四）企业经营者及其领导班子成员晋升档案工资（包括奖励升级），由企业填写《领导班子成员工资审批表》，连同企业调资方案（包括经营者的工资制度）或有关材料，报企业主管部门审查后报送同级劳动行政部门审批。（五）试行经营者年薪制的企业经营者工资收入，按《关于国有企业经营者年薪制试行意见》（吉劳计字 [1996]15号）有关规定审核审批。五、经营者工资收入的支付和管理（一）经营者工资收入的支付，可采取按月预付年终结算的办法。企业每月可按经营者本人基本收入预付，年终按审批后的工资收入兑现，多退少补。（二）经营者所得工资收入按月平均超过个人所得税纳税起征标准部分，应照章纳税。（三）凡未经劳动行政部门审核确认，自行确定和提高工资标准的，视为违纪行为，一律不予承认，并追究其责任。（四）企业经营者及其领导班子成员一律不得从本企业领取咨询费、鉴定费等工资外收入，也不得从兼任法人的企业中领取兼职报酬。（五）建立《经营者工资收入手册》制度。企业必须按《经营者工资收入手册》要求，详细记录经营者工资情况，凡未建立《经营者工资收入管理手册》制度或未按规定记录经营者工资情况的企业，不予办理企业《工资总额使用手册》。（六）建立经营者工资收入档案管理制度，实行经营者档案工资、年工资收入的微机化管理。各级劳动行政部门要按照省劳动厅统一编制的《经营者工资收放管理档案》微机软件和统一要求，认真做好建立经营者工资收入档案工作。六、经营者工资收入的监督检查（一）企业主管部门要指导企业认真执行《企业经营者工资收入手册》制度，定期对《企业经营者工资收入手册》和企业其他领导班子成员工资收入审批的执行情况进行监督检查。（二）各级劳动行政部门要把企业经营者工资收入的确定和审批，列入工资内外收入监督检查的重要内容，定期检查，随时抽查。（三）企业经营者必须接受劳动、财政、审计部门依据国家和省法律、法规、规章及有关规定进行监督检查，要如实提供工资内、外收入等有关情况，不得拒绝、隐匿、谎报。七、经营者的奖罚（一）企业边续三年完成上缴任务，并实现国有资产增值的，政府主管部门可对经营者及其领导班子成员予以相应奖励（须报送劳动行政部门核准，下同）。对经营者的奖励，要坚持谁奖励谁出钱的原则，凡奖励部门出政策而上企业支付奖金的，一律视为违纪。（二）亏损企业在规定期限内，实现扭亏增盈目标的，政府主管部门可对经营者及其领导班子成员予以相应奖励。（三）经营者从本企业获取超出审批范围的工资收入（包括企业内部各种单项奖励），除扣回超领的工资收入外，还要予以通报批评。情节严重的，由干部管理部门给予行政处分直至撤销（解聘）其职务。触犯刑律的，要依法追究刑事责任。八、有关问题（一）本暂行办法由市劳动局负责解释。（二）本暂行办法自1997年1月1日起执行。（三）本暂行办法如与国家和省有关政策规定相抵触时，按国家和省规定执行。