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对外贸易经济合作部


关于印发《棉纱、棉涤纶纱、棉坯布、棉涤纶坯布出口经营管理暂行规定》的通知

1996年4月24日，对外贸易经济合作部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），中国纺织品进出口总公司：
根据国务院批准的《出口商品管理暂行办法》（国发〔1992〕69号）的有关规定，我部制定了《棉纱、棉涤纶纱、棉坯布、棉涤纶坯布出口经营管理暂行规定》，现印发给你们，请严格遵照执行。

附件：《棉纱、棉涤纶纱、棉坯布、棉涤纶坯布出口经营管理暂行规定》
棉纱、棉涤纶纱、棉坯布和棉涤纶坯布（以下简称两纱两布）是关系国计民生的大宗原料性传统出口商品，在我国出口中占有重要地位，国家对其出口实行计划配额管理和统一联合经营。随着外经贸体制改革的深化，经营企业格局发生了较大变化。为适应新的形势，切实强化统一联合
经营，维护两纱两布出口经营秩序，根据国务院颁布的《出口商品管理暂行办法（国发〔1992〕69号）》的有关规定，现对其出口经营管理做如下暂行规定：
一、两纱两布出口，由中国纺织品进出口总公司及其各口岸联营公司、“青纺联”和经批准有两纱两布出口经营权的纺织生产企业（以下简称纺织生产企业）在自负盈亏的基础上统一联合经营。
二、中国纺织品进出口商会全面负责两纱两布的出口协调工作。其中，中国纺织品进出口总公司及其各口岸联营公司的出口，在本暂行规定执行期间，仍由中国纺织品进出口总公司负责牵头协调。
中国纺织品进出口商会负责会同中国纺织品进出口总公司制定包括出口协调价格在内的统一的业务做法，并印发各出口经营企业和发证机关执行，同时报外经贸部备案。
三、中国纺织品进出口总公司及其各口岸联营公司对港、澳、日、韩等主销市场出口，由中国纺织品进出口总公司统一分别与华润纺织品有限公司、澳门南光纺织品有限公司、日本中大株式会社以及环宇贸易株式会社总代理成交签约；“青纺联”和纺织生产企业对上述主销市场出口，
在中国纺织品进出口商会统一组织协调下，各自分别与相应的总代理成交签约。
对其它非主销市场（被动配额地区除外）出口，均由各经营企业按照中国纺织品进出口商会和中国纺织品进出口总公司制定的统一的业务做法自行选择客户成交。
四、中国纺织品进出口总公司负责对中国纺织品进出口总公司及其各口岸联营公司的出口成交合同进行初审，并统一向发证机关申领出口许可证；中国纺织品进出口商会负责对“青纺联”和纺织生产企业的出口成交合同进行初审、盖章，发证机关据以核发出口许可证。
五、为把握宏观供求关系，卖好价格，各出口经营企业不得擅自超配额对外成交或倒买倒卖出口许可证。
六、各出口经营企业应严格按照出口许可证上注明的国别（地区）办理出运，不得擅自将货物转运至其它国家（地区）。
七、中国纺织品进出口商会和中国纺织品进出口总公司要及时向我部反映出口执行情况及其存在的问题；发证机关应按规定上报出口发证统计。
八、各出口经营企业和发证机关应严格执行本规定，对违反者，我部将视情节轻重给予处罚，直至取消其两纱两布出口经营权或出口发证权。
九、本规定仅适用于两纱两布一般贸易（包括进料加工）项下的出口，其它贸易方式项下的出口和外商投资企业出口，仍按有关规定执行。
十、本规定自发文之日起执行，由外经贸部负责解释。以前所发有关两纱两布出口经营管理的规定、办法，凡与本规定不符的，均以本规定为准。



新疆维吾尔自治区人民政府


新疆维吾尔自治区人民政府令第95号


　　《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》已经２０００年７月６日自治区人民政府第１１次常务会议讨论通过，现予发布，自２０００年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　阿不来提·阿不都热西提
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年８月２４日
　　　　　　　　　新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法

第一章　总则





　　第一条　为了公正准确地处理农业机械事故，保护当事人合法权益，根据《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》制定本办法。


　　第二条　本办法适用于自治区行政区域内农业机械事故（以下简称农机事故）的处理。


　　第三条　农业机械在乡以下道路（不含乡道）以及农村的其他作业场所发生的事故，由农业机械行政管理部门所属的农业机械安全监理机构（以下简称农机监理机构）负责处理。
　　农业机械在道路上行驶发生的交通事故，由公安机关依法处理。
　　农业机械在铁路道口与火车发生的交通事故，依照国家有关规定处理。


　　第四条　农机监理机构在处理农机事故时，必须根据事实，分清责任，准确定性，公正处理。

第二章　现场处理





　　第五条　农机事故发生后，驾驶、操作人员应当立即停车、停机，保护现场，抢救受伤人员和财产（必须移动时，应当设立标记），并及时报告当地农机监理机构。


　　第六条　农机监理机构接到报案后，应当立即派人赶赴现场，组织抢救受伤人员和财产，勘查现场，收集证据，并采取措施尽快恢复正常生产秩序。


　　第七条　当事人应当如实向农机监理机构陈述农机事故发生的经过，其他知情者有义务向农机监理机构提供有关情况。


　　第八条　对农机事故车辆、机具、物品、尸体以及事故现场状况、当事人的生理和精神状态需要进行检验或者鉴定的，农机监理机构应当指派专业人员或者聘请有专门知识的人员进行检验或者鉴定。检验或者鉴定应当作出书面结论。


　　第九条　农机事故造成人身伤害需要抢救治疗的，驾驶、操作人员及其所在单位或者农业机械的所有人应当预付医疗费，也可以由农机监理机构指定的一方或者几方预付，结案后按照农机事故责任承担相应的费用。


　　第十条　农机事故死者的尸体经检验后，农机监理机构应当及时通知死者家属；死者家属应当在１０日内办理丧葬事宜。

第三章　事故分类与责任认定





　　第十一条　农机事故根据人身伤亡的程度或者财产损失的数额，分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故四大类：
　　（一）轻微事故：轻伤１至２人，或者直接经济损失在５００元以下；
　　（二）一般事故：重伤１至２人，或者轻伤３至１０人，或者直接经济损失在５００元以上５０００元以下；
　　（三）重大事故：死亡１至２人，或者重伤３至１０人，或者轻伤１０人以上，或者直接经济损失在５０００元以上２００００元以下；
　　（四）特大事故：死亡３人以上，或者重伤１０人以上，或者直接经济损失在２００００元以上。


　　第十二条　农机监理机构在查明农机事故原因后，依据当事人的违章行为与农机事故之间的因果关系，以及违章行为在农机事故中的作用认定当事人的农机事故责任。


　　第十三条　农机事故责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任和无责任５种：
　　（一）一方当事人违章造成农机事故的，有违章行为的一方负全部责任，另一方无责任；
　　（二）双方当事人违章共同造成农机事故的，违章行为在农机事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任，违章行为在农机事故中作用相当的，双方负同等责任；
　　（三）三方以上当事人的违章行为共同造成农机事故的，根据各自违章行为在农机事故中的作用大小划分责任。


　　第十四条　农机事故发生后，有下列情形之一的，分别认定责任：
　　（一）当事人逃逸、破坏、伪造现场或者毁灭证据，使事故责任难以认定的，负全部责任；
　　（二）强行乘、爬、攀扶农业机械造成农机事故的，乘、爬、攀扶者负全部责任；
　　（三）学习驾驶、操作人员在教练员指导下违章行驶或者操作发生农机事故的，教练员负主要或者全部责任；
　　（四）强迫驾驶、操作人员违章造成农机事故的，强迫者负主要责任，驾驶、操作人员负次要责任。


　　第十五条　当事人一方有条件报案而未报案，使农机事故责任无法认定的，应当负全部责任。当事人各方有条件报案而均未报案，使农机事故责任无法认定的，应当负同等责任。


　　第十六条　当事人对农机事故责任认定不服的，可以在接到农机事故责任认定书之日起１５日内，向上一级农机监理机构申请重新认定。上一级农机监理机构应当在接到重新认定申请之日起３０日内，做出维持、变更或者撤销的决定。

第四章　调解与赔偿





　　第十七条　农机监理机构，应当在认定农机事故责任，确认农机事故造成的损失后，对农机事故损害赔偿进行调解。


　　第十八条　农机事故责任者对农机事故造成的损失，应当承担赔偿责任，暂时无力赔偿的，由其所在单位或者农机所有人垫付。农机事故责任者所在单位或者农机所有人垫付后，可以向农机事故责任者追偿。


　　第十九条　损害赔偿的调解期限为３０日，农机监理机构认为必要时可延长１５日。农机事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；农机事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜时间结束之日起开始；农机事故仅造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。


　　第二十条　经调解达成协议的，农机监理机构应当制作调解书，由当事人和有关人员、调解人员签名，加盖农机监理机构印章，分别送交当事人和有关人员。
　　调解期满后未达成协议的，农机监理机构应当制作调解终结书。


　　第二十一条　调解未达成协议或者调解书生效后任何一方不履行的，农机监理机构不再调解，当事人可以向人民法院提起诉讼。


　　第二十二条　农机事故损害赔偿包括：医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被扶养人生活费、交通费、住宿费和财产直接损失。
　　前款规定的损害赔偿应当根据实际情况确定，在事故处理结案时，限期由事故责任者一次性偿付。
　　损害赔偿的具体标准由自治区农业机械行政管理部门按照有关规定制定并公布。


　　第二十三条　农机事故当事人因伤致残的，应当在治疗终结后１５日内到国家规定的伤残鉴定机构进行伤残评定。伤残鉴定机构评定的结论为农机监理机构确定损害赔偿的最终依据。


　　第二十四条　因农机事故损坏的机具、物品等，应当本着就地维修的原则进行修理，不能修理的，折价赔偿。牲畜因伤失去使用价值或者死亡的，折价赔偿。


　　第二十五条　因农机事故造成的人身伤亡或者财产损失，经农机监理机构调查，不能确认是违章行为造成的，其损害赔偿纠纷，由当事人向人民法院提起诉讼。
第五章　法律责任





　　第二十六条　违反本办法的农机事故责任者，由县级以上农机监理机构给予下列处罚：
　　（一）特大事故的责任者，或者重大事故负全部、主要或者同等责任的，处１５０元以上２００元以下的罚款；
　　（二）重大事故负次要责任，或者一般事故负全部、主要责任的，处５０元以上１５０元以下的罚款；
　　（三）一般事故负同等、次要责任，或者轻微事故的责任者，给予警告或者处２０元以上５０元以下的罚款。


　　第二十七条　对造成重大以上农机事故的责任者，农机监理机构可以吊销其驾驶证或者操作证。
　　被吊销驾驶、操作证的，两年内不得重新申请领取。


　　第二十八条　违反本办法的农机事故责任者，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第二十九条　本办法自２０００年１０月１日起施行。