常州市政府关于表彰常州市第十次自然科学优秀科技论文的决定
江苏省常州市人民政府
市政府关于表彰常州市第十次自然科学优秀科技论文的决定
常政发〔2009〕147号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各有关单位：
近年来，全市广大科技工作者认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市科技、经济和社会事业发展的重点、难点和热点问题，积极开展学术研究和交流，在增强自主创新能力，推动科技成果向现实生产力转化，加快建设创新型城市中发挥了积极作用。为激励先进，经初评、复评，并经常州市第十次自然科学优秀科技论文评审委员会审定，决定对常州市第十次自然科学优秀科技论文181篇（其中一等奖10篇，二等奖52篇，三等奖119篇），予以表彰奖励。
希全市广大科技工作者继续发扬求真务实、开拓创新的精神，为建设创新型城市，促进经济社会又好又快发展作出新的贡献。
附件：常州市第十次自然科学优秀科技论文题录
二○○九年十月十四日
附件：
常州市第十次自然科学优秀科技论文题录
一等奖论文
1．儿童时期语义处理和心算加工的认知发展的事件相关电位研究
董选等6人课题组（常州市第一人民医院）
2．高糖在体内外下调载脂蛋白M的表达
张晓膺等5人课题组（常州市第一人民医院）
3．直流电场对固体软氮化的影响与作用机理分析
谢 飞、周正华、王大亮（江苏工业学院）
4．中药苦参碱对小鼠肝癌的抗肿瘤作用研究
马玲娣等6人课题组（常州市第二人民医院）
5．产朊假丝酵母发酵生产谷胱甘肽的过氧化氢(H2O2)添加策略
梁国斌等4人课题组（江苏技术师范学院）
6．一类参数不确定时滞广义大系统的分散鲁棒保性能控制
沃松林、史国栋（常州信息职业技术学院）
邹 云（南京理工大学）
7．支持虚拟装配的装配约束关系信息动态生成
戴国洪（江苏技术师范学院）
张友良（南京理工大学）
尤 飞（江苏技术师范学院）
8．碳载铂纳米催化剂对储氢材料LiBH4 性能的提高
许娟等7人课题组（江苏工业学院）
9．落实科学发展观 统筹交通工程建设
常 青（中共常州市委）、刘文荣（常州市交通局）
10．提升我市公交对市民吸引力的研究
朱晓敏（常州市政府）
二等奖论文
1．寡核苷酸芯片的比较,为实时PCR基因测序乙型肝炎病毒
王永忠等5人课题组（常州市第三人民医院）
2．从文化角度解读孟河医派
单德成、刘 峰、赵小平（常州市中西医结合医院）
3．心源性腹痛误诊及再认识
陈志术等4人课题组（常州市第一人民医院）
4．肝癌患者乙型肝炎病毒基因变异的检测
白敬羽等9人课题组（常州市第三人民医院）
5．比较基因组杂交研究原发性胃癌的遗传学变异
朱亚青等6人课题组（常州市第三人民医院）
6．十二指肠在胃次全切除术后调节血浆Ghrelin水平及体重质量指数的作用
王海涛等8人课题组（常州市第一人民医院）
7．16螺旋CT血管成像诊断脑动脉瘤与DSA和外科手术的对比研究
陈文华等5人课题组（常州市第一人民医院）
8．自体CIK细胞联合化疗治疗晚期非小细胞肺癌的研究
吴昌平等4人课题组（常州市第一人民医院）
9．促肾上腺皮质激素对移植肾功能的影响
何小舟等5人课题组（常州市第一人民医院）
10．血清软骨寡聚基质蛋白（COMP）检测在关节炎患者中的意义研究
吴 敏、潘解萍、马英淳（常州市第一人民医院）
11．血清AFP-IgM复合物对原发性肝癌的诊断意义
蒋敬庭等16人课题组（常州市第一人民医院）
12．ShineRoar探针技术检测单核苷酸多态性
罗光华等10人课题组（常州市第一人民医院）
13．外源性胆绿素减轻大鼠小体积移植肝缺血再灌注损伤
汤黎明等10人课题组（常州市第二人民医院）
14．经尿道前列腺电切术20年临床总结
邹建纲等4人课题组（常州市第二人民医院）
15．胰岛素泵和多次胰岛素皮下注射治疗对糖尿病酮症酸中毒和高渗昏迷的疗效比较
张允平等10人课题组（常州市第二人民医院）
16．TSP-4基因A387P单核苷酸多态性与急性冠脉综合征无相关性
何国平9人课题组（常州市武进人民医院）
17．血小板反应蛋白-1基因多态性与心机梗死的相关性研究
高 磊等9人课题组（常州市武进人民医院）
18．Ni-Cr基复合材料的高温摩擦学行为
薛茂权（常州轻工职业技术学院）
19．航空腔薄壁件的铣削变形的预测
郭魂等5人课题组（常州工学院）
20．激光激发粘弹表面波传播特性研究
韩庆邦（常州工学院）、钱梦鵦（同济大学）
21．设计在球面上的Golay3 稀疏孔径系统
吴 峰（常州工学院）、吴泉英（苏州科技大学）、钱 霖（苏州大学）
22．快速、灵敏检测双酚a的电化学方法研究
壮亚峰、张金涛、曹桂萍（常州工学院）
23．水利工程防渗墙柔性墙体材料的性能与应用研究
代国忠（常州工学院）、殷 琨（吉林大学）
24．仿生扑翼飞行机器人柔性翅试验研究及其理论解释
金晓怡（常州工学院）、颜景平（东南大学）、周建华（扬州大学）
25．试论太湖地区限排新标准的实施
杨蕴敏（常州纺织服装职业技术学院）
26．基于知识引导的多视图产品设计检索技术研究
唐国兴等4人课题组（常州工学院）
27．垂直潜流生态湿地技术在市区外围住宅小区中的应用
陈秀娟、许光明（常州市排水管理处）、张文中（常州市规划设计院）
28．自热式高温好氧消化的运行对反应器温度的影响
程洁红（江苏技术师范学院）、朱南文（上海交通大学）
29．可控合成不同形貌的氧化锌纳米材料：花形、纳米片及海胆形
尚通明等4人课题组（江苏技术师范学院）
30．共享发展成果 构建和谐龙城——常州市农民工社会保障问题研究
黄瑞玲等11人课题组（江苏技术师范学院）
31．常州民营经济发展与苏锡通的比较研究
陈晓雪等8人课题组（江苏技术师范学院）
32．多状态系统共因失效机理研究与定量分析
周金宇（江苏技术师范学院）、谢里阳（东北大学）
33．热场动力学中费米场的最小不确定态
许雪芬（江苏技术师范学院）
34．添加纳米氧化镧的脉冲电铸试验研究
雷卫宁（江苏技术师范学院）
朱 荻（南京航空航天大学）
35．一维稀土-dotp化合物的合成、结构和催化性质（dotp=1，4，7，10-四氮杂环十二烷1，4，7，10-亚甲基膦酸）
杨廷海等5人课题组（南京大学常州高新技术研究院）
36．微创内固定系统治疗胫骨近端骨折的疗效分析
徐南伟等5人课题组（常州市第二人民医院）
37．测试室暧通空调系统基于自校正PI控制的Smith预估控制器的开发
白建波（河海大学常州校区）、王盛卫（香港理工大学）、张小松（东南大学）
38．径向基函数神经网络的一种两级学习方法
陈俊风（河海大学常州校区）、任子武、伞 冶（哈尔滨工业大学）
39．102mmCPE顶管机组的创新及效果
魏贤宇（江苏常宝钢管有限公司）
40．内置旋转扭带换热管的传热强化机理
张琳等4人课题组（江苏工业学院）
41．江苏省工业废水排放与经济增长的动态关系
周 静（常州市环境保护研究所）
杨桂山（中科院南京地理与湖泊研究所）
42．二甲基丙烯酸酯原子转移自由基聚合过程中交联网络的发展
俞强等5人课题组（江苏工业学院）
43．未来城市排水工程中的尿液分离处理技术
董良飞（江苏工业学院）
Hansruedi Siegrist（瑞士联邦供水、废水处理及水体保护研究所）
王利平（江苏工业学院）
44．硫酸处理等离子喷涂氧化钛涂层的生物活性和细胞相容性
赵晓兵等5人课题组（江苏工业学院）
45．超强导电生物相容的石墨烯薄膜
陈海群等5人课题组（江苏工业学院）
46．基于核磁波谱的具有免疫刺激活性的寡聚核苷酸精细三维结构研究
何光裕等7人课题组（江苏工业学院）
47．溶剂调控下从一维到三维含四氯对苯二甲酸的锰配位聚合物的组装
陈圣春等9人课题组（江苏工业学院）
48．肾综合征出血热并发肝损害的临床观察
史庆国（溧阳市人民医院）
49．化学共沉淀制备的低压氧化锌压敏电阻劣化性能研究
王茂华、姚 超（江苏工业学院）
张南法（常州市创捷防雷电子有限公司）
50．基于物理DSM与行列变换的产品结构聚类划分
刘建刚等6人课题组（江苏工业学院）
51．累积叠轧制备超细晶铝锰合金的腐蚀与拉伸行为
魏 伟、魏坤霞、杜庆柏（江苏工业学院）
52．高血压性脑出血的CT分级与预后
周 祺等4人课题组（常州市中医医院）
三等奖论文
1．烟酰胺对TNF-α诱导兔椎间盘纤维环基质降解的抑制作用
徐润冰（常州市第一人民医院）
邵增务、熊蠡茗（华中科技大学附属协和医院）
2．共刺激分子CD40在结肠癌的表达及CD40L对结肠癌抑制作用的体外研究
吴雨岗等7人课题组（常州市第一人民医院）
3．沥青复原剂CAP在沥青路面养护中的运用
孙俊华（金坛市公路管理处）
4．SAK温拌沥青添加剂应用研究
张岩松（常州市公路管理处）
张守城（南京东交工程咨询有限公司）
5．钢箱梁施工中的吊装及测控技术
郜振宇、孙晓军、万 巍（江苏恒基路桥有限公司）
6．铅销橡胶支座的力学性能及其在桥梁隔震中的应用
孙晓军、郜振宇（江苏恒基路桥有限公司）
7．营运车辆制动性能检测的探讨
王建平、蔡文兴、周和平（常州常荣汽车技术服务有限公司）
8．肝移植围手术期凝血功能的变化及调控措施
谢伟斌等7人课题组（常州市第三人民医院）
9．高速公路工程建设总监办合同管理实践与探讨
顾小安等4人课题组（常州市高速公路建设指挥部）
10．负载肿瘤抗原的骨髓来源的DCs疫苗体外介导抗胃癌的实验研究
李燕林等7人课题组（常州市第一人民医院）
11．共刺激分子B7-H3 mRNA和B7-H3蛋白在胃癌组织中的表达及其临床意义
赵洁敏等10人课题组（常州市第一人民医院）
12．肝正中裂劈开在肝切除中的应用：附42例
秦锡虎等7人课题组（常州市第一人民医院）
13．经皮穿刺阴道壁悬吊术和无张力阴道吊带术治疗女性压力性尿失禁对比研究
经 皓等6人课题组（常州市第一人民医院）
14．阻塞性睡眠呼吸暂停低通气综合征患者血浆白细胞介素-18水平与动脉粥样硬化的关系
李 翀等5人课题组（常州市第一人民医院）
15．类风湿关节炎患者血清软骨寡聚基质蛋白水平及意义的研究
潘解萍等4人课题组（常州市第一人民医院）
16．产超广谱β-内酰酶肺炎克雷伯菌对氨基糖苷类药物耐药性研究
史伟峰、王苏建（常州市第一人民医院）
秦建萍（常州市中医医院）
17．糖尿病肾病空腹血糖预测值筛选
丰罗菊等5人课题组（常州市疾病预防控制中心）
18．CD40不同形式的活化对CD40 突变的RPMI8226细胞增殖和表型的影响
郑 璐等5人课题组（常州市第一人民医院）
19．Chelex-100法提取滤纸血痕DNA影响因素的比较
巴华杰等5人课题组（常州市公安局）
20．高效液相色谱法测定保健食品中他达拉非、西地那非、伐地那非三种违禁药物含量
沈志武等4人课题组（常州市疾病预防控制中心）
21．常州市卫生人力需要量统计预测研究
薛 娅（常州市疾病预防控制中心）
高 歌、沈月平（苏州大学）
22．全国地市级《职业病危害因素防制工作规范》研究探讨
吉俊敏、朱建全（常州市疾病预防控制中心）
23．手术操作对胃癌细胞外周血播散的影响及其危险因素
张京平等8人课题组（常州市第二人民医院）
24．常州市建筑工地食堂实施规范化管理的效果评价
郝东平等4人课题组（常州市卫生监督所）
25．25例急性单核细胞白血病的临床与细胞遗传学分析
周 民等4人课题组（常州市第二人民医院）
26．病区开设营养餐厅对糖尿病患者病情控制的影响
丁慧萍等6人课题组（常州市第二人民医院）
27．供体骨髓来源socs-1基因沉默的树突状细胞延长大鼠移植小肠生存时间
朱春富等5人课题组（常州市第二人民医院）
28．腹腔镜下宫颈肌瘤剔除术的临床分析
施如霞等5人课题组（常州市第二人民医院）
29．CT引导下组织间植入125I粒子治疗肺癌的临床应用
韦国桢等4人课题组（常州市第二人民医院）
30．听力测试组合在高压氧治疗感音神经性耳聋中的应用
王秋莎等8人课题组（常州市第二人民医院）
31．大鼠脊髓损伤后神经生长导向因子Netrin和Slit的免疫荧光激光共聚焦表达及定位研究
卢耀军、徐南伟、杨闻强（常州市第二人民医院）
32．多层螺旋CT灌注成像对慢性阻塞性肺疾病的诊断价值
邵燕惠等4人课题组（常州市第二人民医院）
33．大运河常州段2007年最高水位成因分析
吴金宁（常州市水文局）
34．针刺治疗对重型颅脑损伤患者脑脊液中IL－6、IL－10表达的影响
卞晓星等9人课题组（常州市武进人民医院）
35．应用组织多普勒成像评价不同QRS时限心力衰竭患者的心室同步性
颜紫宁、范 莉、芮逸飞（常州市第二人民医院）
36．构建产业生态文明 推进产业经济的可持续发展
刘晓秋（江苏技术师范学院）
37．城市经营与发展战略研究
邹云龙（常州市建设局）
38．纳米氧化铈/锌复合材料制备及其性能研究
王 乾（常州轻工职业技术学院）
39．关于又好又快建设我市现代化城市的若干问题研究
吴晓东（常州市建设局）
40．高容量血液滤过辅助治疗急性呼吸窘迫综合征的临床研究
王建强等5人课题组（金坛市人民医院）
41．自身组织补贴在胆总管一期缝合中的应用
虞立平等5人课题组（金坛市人民医院）
42．丁咯地尔对大鼠坐骨神经损害的保护作用
苏建华等6人课题组（金坛市人民医院）
43．机插水稻有机栽培集成技术
蒋祖明等8人课题组（金坛市作物栽培技术指导站）
44．我国创意文化产业发展的现状及发展策略
冯国平（常州纺织服装职业技术学院）
45．融合关联规则与知识的贝叶斯网络学习算法
肖海慧、俞 奎（常州纺织服装职业技术学院）
王 浩（合肥工业大学）
46．绿色设计法在机械产品设计中的应用
苏 纯、陈志伟（常州工学院）
47．产品造型设计传承度的研究
高 瞩（常州工学院）
吉晓民、张春强（西安理工大学）
48．带有到达时间的自由作业问题倜密时间表
陈荣军、黄婉珍、唐国春（常州工学院）
49．Csf/Al复合材料热压缩变形力学行为的数值模拟
唐国兴（常州工学院）、张广安（辽宁工学院）、田文彤（常州工学院）
50．PDE.Mart基于SVG的三维可视化
毛国勇等4人课题组（常州工学院）
51．一种基于Mallat算法对遥感图像去云雾处理的改进算法
朱锡芳、吴 峰（常州工学院）
52．2A12铝合金表面铈盐掺杂硅烷杂化膜在3.5%NaCl溶液中耐蚀性能的电化学研究
张金涛等4人课题组（常州工学院）
53．基体强度对水泥基复合材料纤维混杂效应的影响
李书进（常州工学院）、吴科如（同济大学）
54．高速列车制动盘材料研究
钱坤才、阙红波（南车集团戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司）
55．基于EVA的并购方并购绩效实证分析
宋秀珍（常州工学院）、谭中明（江苏大学）
周 洁（常州博士新能源科技有限公司）
56．因地制宜，创新科技，解决污泥处置行业性难题
曹洪涛（常州市排水管理处）
57．高速列车粉末冶金制动闸片的研制
刘 颖（常州市铁马科技实业有限公司）
58．常州市贫血妇女健康教育干预效果评价
谈立峰等7人课题组（常州市疾病预防控制中心）
59．电涡流缓速器转子盘非稳态温度场数值分析及试验
刘成晔（江苏技术师范学院）、何 仁（江苏大学）
60．纳米粒子与吸附分子之间电荷转移的影响因素研究
庄 严、周全法（江苏技术师范学院）
61．基于MCAN的矿用胶带机综合监控保护系统
蒋继平、孙 飞（常州信息职业技术学院）
62．发光颜色可调谐的新型荧光体Sr2CeO4:Re3+(Re= Eu,Sm,Dy)的发光性能
贺香红、周 健、连 宁（江苏技术师范学院）
63．相控阵雷达快速工艺准备与优化系统关键技术研究
徐鸿翔等5人课题组（江苏技术师范学院）
64．NiTi合金的电子结构及缺陷作用的符合正电子湮没研究
胡益丰（江苏技术师范学院）、邓 文、陈真英（广西大学）
65．长三角省际贸易强度与制造业同构的关系分析
王志华（江苏技术师范学院）、陈 圻（南京航空航天大学）
66．Triton X-100/Vc/H2O微乳液中纳米金的合成
李中春、周全法（江苏技术师范学院）
67．光谱法和分子模拟研究槐角苷与人血清球蛋白的相互作用
唐江宏等4人课题组（江苏技术师范学院）
68．上市公司关联交易盈余管理实证研究
王怀栋、赵智全（江苏技术师范学院）
69．含指数二次项的新鲁棒混沌系统
包伯成等4人课题组（江苏技术师范学院）
70．RBF等效滑模控制在并联机器人伺服电机中的应用
陈海忠（江苏技术师范学院）、高国琴（江苏大学）
71．一种新型空间电压矢量调制算法的研究
邢绍邦（江苏技术师范学院）、赵克友（青岛大学）
72．溶剂热合成单分散硫化镉纳米晶
汤嘉立、吴访升、陈 铭（江苏技术师范学院）
73．民营企业结构竞争力的比较研究
李向东（江苏技术师范学院）
74．基于船体变形及齿间摩擦的斜齿轮齿根弯曲疲劳强度计算
李秀莲（江苏技术师范学院）
75．常州产业集群发展战略研究
谢忠秋等7人课题组（江苏技术师范学院）
76．NiTi丝动态加载行为特性分析
李尚荣等4人课题组（江苏技术师范学院）
77．Al-4Cu-Mg 合金的实验研究和微观组织参数模型
卢雅琳（江苏技术师范学院）
李淼泉（西北工业大学）
李兴成（江苏技术师范学院）
78．基于CFD电涡流缓速器转子盘叶片结构参数影响分析
刘成晔（江苏技术师范学院）、何 仁（江苏技术师范学院）
79．一种改进的模糊知识匹配方法——IDM法
朱林立等4人课题组（江苏技术师范学院）
80．不同种源水稻品种对条纹叶枯病的抗性鉴定与筛选试验
朱龙粉等4人课题组（武进区农技推广中心植保站）
81．集装箱数控焊机传感器数据融合
陈丽华等5人课题组（常州机电职业技术学院）
82．溧阳白芹采后不同方式真空预冷处理的保鲜效果
王继胜等7人课题组（溧阳市蔬菜办公室）
83．自适应交通灯控制系统的设计与实现
宋依青（常州工学院）、张 润（常州信息职业技术学院）
84．医学会要积极参与医学人才的培养
黄建新、徐娟华（常州市医学会）
85．基于IST的嵌入式远程抄表系统的实现
杨银忠、陈鉴富、傅中君（江苏技术师范学院）
86．水体中微生物分布及与环境因素的相关性研究
柴晓娟等4人课题组（常州市环境保护研究所）
87．雾化吸入诱导毛细支气管炎患儿留取痰标本的研究
李春华等5人课题组（常州市儿童医院）
88．人工造口袋在肠外瘘治疗中的应用及护理
张亚琪、陈 亚、李 娟（常州市第二人民医院）
89．气相色谱法测定空气和废气中8种烃类化合物
戴玄吏、祁红娟（常州市环境监测中心站）
90．一种可用于指导胫骨围关节区骨折内固定方式的分型
张文玺等4人课题组（溧阳市人民医院）
91．十二指肠镜、腹腔镜同期治疗胆囊结石合并胆管结石
徐清华等4人课题组（溧阳市人民医院）
92．经右桡动脉行冠状动脉造影术65例的护理
王云娟（溧阳市人民医院）
93．马鞭草有效成分对人绒毛膜癌耐药细胞株JAR/VP16的逆转作用研究
朱利群等6人课题组（溧阳市人民医院）
94．含金纳米粒子链相关性探讨及其热稳定性的分子模拟
殷开梁等5人课题组（江苏工业学院）
95．内电解法处理餐饮废水的实验研究
张凤娥等4人课题组（江苏工业学院）
96．填充聚丙烯腈复合型浆粕的摩擦/密封复合材料
李锦春等4人课题组（江苏工业学院）
97．基于过流延时整定表的微机反时限算法研究
张小鸣（江苏工业学院）、李永新（南京理工大学）
98．用固态内接触化学传感器的直接电位法定量分析盐酸美他环素
孙贤祥、Hassan Y.Aboul-Enein（江苏工业学院）
99．铌锌酸铅钛酸铅单晶的生长和热释电性能
方必军等4人课题组（江苏工业学院）
100．常州市水环境生态补偿机制研究及对策研究
万玉山、李定龙、马建锋（江苏工业学院）
101．对称单负介质包层平面波导的模式特征
陈宪锋等4人课题组（江苏工业学院）
102．往复压缩机在线监测与故障诊断系统研究
张 琳等6人课题组（江苏工业学院）
103．城市污水回用的系统动力学模型构建及应用——以常州市为例
朱宏飞等5人课题组（江苏工业学院）
104．经皮穿刺置管引流或抽吸治愈胆漏的临床应用
徐 敏、李小琴（常州市第二人民医院）
105．Orem护理模式对腰椎手术患者的应用研究
戴亚芬（常州市第二人民医院）
106．锁定加压钢板内固定治疗高能量胫骨远端骨折（附19例报告）
戚有成等5人课题组（常州市第二人民医院）
107．华法令教育路径对提高房颤患者服用依从性的影响
张伟媛、徐宇红、余 虹（常州市第二人民医院）
108．推拿配合扶他林乳胶剂治疗膝骨关节炎50例
裴建中、张国初（常州市第二人民医院）
109．无线传感器网络节点自定位算法的研究
江 冰、吴元忠、谢冬梅（河海大学常州校区）
110．基于方案偏好和部分权重信息的模糊多属性决策方法
龚艳（河海大学常州校区）
111．AZ31镁合金管TIC焊焊接工艺及性能研究
包晔峰、蒋永锋（河海大学常州校区）
112．模拟电阻焊状态的接触电阻测量系统
郁中太等5人课题组（河海大学常州校区）
113．认知无线电中基于HMM的动态频谱接入技术
康桂华、李佳珉（河海大学常州校区）
114．基于DDS/SOPC的多路可调谐波信号发生器
张金波等4人课题组（河海大学常州校区）
115．肿瘤M2型丙酮酸激酶在非小细胞肺癌诊断中的临床价值
丁志祥等4人课题组（常州市中医医院）
116．把开发区作为经济实体，全力建设盈利型开发区
周良林（常州市钟楼区科技局）
117．适于室内电器控制的红外线遥控器设计与实现
赵健衡（常州工学院）、成 伟（苏州市计量测试研究所）
118．大跨径变截面连续梁大节段支架现浇
杨 扬、袁 平（常州市交通规划设计院）
119．青洋大桥双向预应力弧形门式分叉结构多边形拱脚施工研究
马 恒（常州市航道管理处）
财政部关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见
财政部
财政部关于当前应对金融危机加强企业财务管理的若干意见
财企[2009]52号
当前，国际金融危机还在扩散和蔓延，对我国实体经济的影响日益加深。部分企业出现生产经营压力加大、库存积压严重、运营资金趋紧、盈利水平下降等突出问题，企业财务风险进一步加大。为应对国际金融危机，党中央、国务院实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，提出“扩内需保增长、调结构上水平、抓改革增活力、重民生促和谐”的宏观调控要求。各级政府陆续出台了财税、金融、产业等一系列政策措施，形成了促进经济平稳较快发展的政策体系。各类企业积极采取应对措施，调整发展战略，改善经营管理，取得了积极成效。但是，我国企业生产经营仍然面临外部环境恶化、投资风险加剧、资产质量下降、财务负担加重等新情况新问题。为提高企业防范和化解财务风险的能力，增强企业发展实力，保持企业平稳健康发展，现就当前进一步加强企业财务管理有关重要事项提出如下意见：
一、充分认识加强企业财务管理的重要意义。随着国际金融危机对我国实体经济影响的不断加深，企业的经营风险最终将转变为财务风险。在应对国际金融危机中，继续保持企业平稳健康发展，提高企业抗风险能力，对于确保我国经济平稳运行、实现中央提出的宏观调控目标具有重要意义。企业财务管理处于企业管理的中心环节，企业经营成果最终都要反映到财务成果上来。因此，越是在特殊困难的时候，越要重视和加强企业财务管理，始终把加强企业财务管理放在更加突出的位置。各类企业应当按照国家统一的财务制度规定，强化财务管理，切实提高企业经营管理水平，有效应对国际金融危机，防范企业财务风险，保持企业和经济平稳健康发展。
二、积极稳妥地推进企业并购重组。并购重组是推进经济结构战略性调整的重要举措，也是企业实施国际化经营的有效途径。在国际金融危机日益加深的形势下，企业既要抓住有利时机，积极参与全球资源配置、实施跨国并购，也要认真贯彻落实国家制定出台的产业调整与振兴规划，按照市场化原则，积极稳妥地开展并购重组工作。应根据企业发展战略、财务状况和风险承受能力，分析研究并购重组的必要性和可行性，避免因盲目扩张造成不必要的损失。树立和强化风险防范意识，按照国家法律法规和企业内部管理制度，严格履行内部决策和审批程序，审慎开展并购重组。加强对被兼并企业的整合力度，优化调整业务流程，扩大并购重组协同效应。开展境外并购重组的企业，要高度关注国际市场汇率变化等经济风险，深入研究被投资国的政治、法律环境及社会状况等因素，规避境外投资风险。
三、切实加强企业金融衍生品投资管理。借鉴和运用金融衍生品工具，是企业积极参与市场竞争、规避市场风险的一个重要手段。在我国经济融入世界经济一体化的形势下，企业应加强对国际国内经济、金融、市场等形势的分析判断，掌握金融创新产品，熟悉市场运行规则，合理运用金融工具，重点加强对金融衍生品投资的管理。重视专业人才的引进和培养，充分发挥专业人才优势，按照市场监管要求开展交易活动，有效控制金融产品投资风险。增强风险防范意识，健全企业内部金融衍生品投资控制制度，完善管理和决策程序，杜绝金融衍生品投机行为。根据企业主营业务发展需要，审慎从事套期保值等金融衍生品投资，合理选择交易品种，控制交易数量和交易期限，严格遵守交易规则，敏锐应对市场变化。要加强外汇资产管理，减少汇兑损失。
四、改进和加强企业对外担保业务管理。国际金融危机的日益加深，使企业开展对外担保业务的风险增大。企业应加强市场调研，了解被担保方企业的生产经营状况，稳妥地开展对外担保业务。按照国家法律法规的规定，建立企业内部担保业务工作规程，加强企业对外担保业务的管理。健全企业担保业务审批管理制度，严格履行审批程序，从严控制企业对外提供担保、抵押、质押等业务。慎重评估被担保方的资产状况及偿债能力，制定完备的风险控制预案，把担保风险控制在最低程度。
五、切实强化企业应收账款和预付账款管理。国际金融危机使我国企业面临的外部环境更加复杂多变，经营风险与财务风险骤增，特别是外贸出口企业面临的经营风险更大。企业应当高度重视应收账款和预付账款管理，强化合同订单管理，提高预收账款比例，减少预付款金额。加强货款回收管理，落实催收责任，提高应收款周转速度。强化应收账款和预付账款风险预警预报，采取必要的保险或再保险办法，降低坏账比例。密切关注进口国政治经济形势，认真研判进口国企业的生产经营状况，适时调整出口策略和方式。重点加强国外客户授信管理，客观评估国外客户信用状况及支付能力，及时调整出口销售结算方式，严格控制因出口带来的坏账风险。
六、着力加强企业成本管理和控制。市场需求萎缩，企业面临营业收入下滑、成本费用刚性支出、盈利能力下降等多重困难。严格控制企业成本，是企业应对国际金融危机冲击的重要举措。进一步优化业务和管理流程，推行全面预算管理，强化各项预算定额和费用标准的约束力。树立过紧日子的思想，强化精细管理，推进挖潜增效，降低企业成本费用水平。重点加强对原材（燃）料及辅助材料的采购管理，妥善处理集中采购与分散采购的关系，努力把原材（燃）料及辅助材料成本控制在预算范围内。大力倡导节俭意识，尽可能减少非生产性支出，努力降低管理费用。规范企业员工薪酬管理制度，合理确定企业管理人员薪酬水平，避免拉大经营管理者与员工之间的薪酬差距。
七、积极缓解企业库存压力。经济减速和外需乏力是企业库存压力不断加大、严重影响企业正常生产经营的重要因素。应采取综合措施，有效缓解企业库存压力，不断提高企业产销率。坚持以销定产，准确把握产品市场发展态势，加强市场形势预测，科学合理组织生产，适时调整产品结构。对涉及国家战略安全及国计民生的重要物资，要主动配合国家有关部门加大国家及商业收储力度，减轻企业库存压力。充分发挥现有营销网络优势，拓展国际国内营销区域，消除营销盲点，努力扩大区域销售份额，不断提高产品市场占有率。重点加强对发展中国家等新兴市场的开拓力度，培育和发展新的外贸增长点，扩大外贸出口。紧紧抓住家电、汽车下乡等政策机遇，更加重视农村市场开发，完善企业农村市场营销网络体系，努力开辟农村消费市场。
八、重视加强企业现金流管理。稳定充足的现金流，是企业应对危机、稳健经营、健康发展的重要保证。全面树立以资金管理为主导的企业财务管理理念，强化现金流管理意识，高度重视企业现金流管理。妥善处理资金集中管理与分散管理的关系，倡导资金集中管理，降低资金成本，增强资金保障能力。强化资金计划管理，增加现金流入，控制现金流出，保障资金安全。努力缩短资金循环周期，防范资金风险，保障资金运转安全。健全企业现金流管理制度，建立有效的管理信息系统，进一步改进和加强对现金流的动态监控，确保企业资金链不断裂。
九、调整完善企业财务战略。企业财务战略决定着企业财务管理活动的范围和方向，也是企业开展财务工作的基本纲领。应根据外部经济环境变化及企业发展战略，适时调整企业财务战略，增强企业财务战略的指导性、实效性和约束力。充分发挥企业财务战略的统领作用，科学安排企业年度筹资、投资、经营、收益分配等现金流计划，调整完善企业资本营运、资产管理及收益分配等财务管理事项，推动落实企业发展战略和经营目标，不断提升企业的市场竞争力。
十、注重加强企业财务风险分析和预测。财务风险分析和预测是企业控制未来财务风险的重要方法，也是企业进行经营决策的重要依据。准确把握宏观经济形势和市场发展变化，高度关注宏观经济运行信息及重要指标，主动调整企业各项财务指标和目标任务，对企业未来财务活动和财务成果作出科学预判，当好企业战略决策的参谋助手。加强经济、财务、市场、政策等信息体系建设，强化财务风险分析和预测与企业发展战略的相互衔接，合理运用财务风险分析和预测方法，提高企业财务管理水平，提升企业的战略决策能力。注重发挥企业财务信息的预警作用，加强企业财务风险监测预警工作，发现重大经营风险或财务风险，要及时向主管财政机关报告。
十一、积极贯彻落实各项财税等政策措施。把加强企业财务管理与落实各项财税政策紧密结合起来，增强应对国际金融危机的能力。认真贯彻中央提出的宏观调控政策，正确运用国家财政、税收、金融等政策手段，有效应对国际金融危机。积极落实国家产业调整与振兴规划，推进企业技术进步和产业升级。充分利用国家节能减排、促进中小企业发展、支持外经贸发展、促进产业技术成果转化等政策措施，积极推进企业转变发展方式，增强发展后劲。积极运用国家科技创新政策，加快企业技术中心或工程中心建设，不断推进企业自主创新，增强核心竞争力。根据国家产业政策和企业发展战略，科学配置企业资本、技术、管理、劳动等生产要素，改造提升企业生产工艺及技术装备，增强企业竞争力。
十二、切实加强企业财务人员队伍建设。拥有一支政治过硬、业务精通的财务人员队伍，对于企业应对当前国际金融危机冲击更加重要。高度重视企业财务人员队伍建设，培养一批懂管理、会算账、善理财的高素质财务工作人员。根据企业发展战略和业务发展需要，研究制订企业财务人员培训规划，结合企业财务工作实际，合理安排企业财务人员培训工作。加大企业财务人员培训力度，重点培训《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》等财务会计制度、财政企业政策及各类税收法律法规，提高财务人员政策水平和业务素质，不断夯实企业财务工作基础。注重学习研究国家宏观经济政策，拓宽企业财务人员视野，充实企业财务人员宏观经济知识，提高企业财务人员综合素质。加强企业财务人员职业道德素质建设，严格遵守国家财经法规制度，增强预防腐败的能力。
二OO九年四月九日
