深圳市金融创新奖评选办法
广东省深圳市人民政府办公厅
深圳市人民政府办公厅关于印发《深圳市金融创新奖评选办法》的通知
（2004年9月28日）
深府办〔2004〕178号
《深圳市金融创新奖评选办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。
深圳市金融创新奖评选办法
第一章 总 则
第一条 为了充分调动我市金融机构和金融从业人员金融创新的积极性和主动性，促进我市金融产业发展，依据《深圳市支持金融业发展若干规定》及其实施细则，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 在深中外金融机构和金融从业人员申请深圳市金融创新奖及相关评审、授予活动，适用本办法。
第三条 金融创新奖的推荐、评审和授予，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或个人的干涉。
第四条 金融创新奖是授予金融机构或金融从业人员的荣誉，授奖证书不构成确定项目成果权属的直接依据。
第五条 市金融发展服务办公室（以下简称市金融办）依照本办法的规定，负责金融创新奖评选的组织和日常工作。
第二章 奖项设置和奖励范围
第六条 金融创新奖原则上每年评选一次。
第七条 金融创新奖设一等奖2名，二等奖5名，三等奖10名。如无符合标准的奖项，可以缺额。
第八条 金融创新奖授予在金融创新项目的研究、开发、应用、推广等方面做出突出贡献的金融机构或个人。
第九条 金融创新奖的获奖单位应当是在金融创新项目的研究、开发、应用和推广过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。获奖单位必须是主要完成人所在的单位。各级监管部门和政府部门不能作为金融创新奖的获奖单位。
第十条 金融创新奖的获奖个人应当具备下列条件之一：
（一）在设计项目的总体思路和方案中起决定性作用者；
（二）在关键技术和疑难问题的解决中做出直接贡献者；
（三）在成果转化、推广应用及产业化过程中做出创造性贡献者。
第三章 申报
第十一条 下列项目可以申报金融创新奖：
（一）为满足市场需求，通过改变金融要素的搭配和组合所提供的比现有产品性能更好、质量更好的新工具、新业务和新服务；
（二）为适应市场和经营管理需要，通过制定完善制度或改变机构组织形式，取得显著成效的金融制度创新或金融机构创新。
第十二条 申报项目应当同时具备以下条件：
（一）必须是在深中外金融机构及其从业人员研究开发，并首先在深圳辖区内应用推广的金融创新项目；
（二）近两年内完成研究开发并向市场推出一年以上；
（三）产生了特别显著的经济效益和社会影响力，产生了鲜明的品牌效应或对该机构降低经营风险，改善资产质量，改进经营和收益结构等方面起到了明显的推进和带动作用，对该行业发展有较大的导引示范效应；
（四）不违反现行金融监管法规或政策的有关规定。
第十三条 申报程序与规则如下：
（一）申报单位和申报个人申报金融创新奖应当填写由市金融办制作的统一格式的申报书，并附以下材料：
1．项目的研究报告；
2．项目的鉴定证书、验收报告或评估报告；
3．已获经济效益和社会效益的证明；
4．要求出具的其他证明。
申报书（软盘一同报送）及附件一式六份，附件按上述顺序排列，与申报书一并装订成册。
（二）申报金融创新奖的项目由各金融机构总部或地区总部统一收集材料，并出具奖励等级、奖励单位、奖励人员的申报意见后，报市金融办。
（三）两个或两个以上单位合作完成的项目，由主持单位与其他单位协商一致后，由项目主持单位组织申报。
第十四条 各金融机构总部或地区总部负责对其分支机构的申报项目出具审核意见。
第十五条 凡在项目权属以及有关完成单位、完成人员方面存在争议的，不受理其申报。
第四章 评审
第十六条 市金融创新奖由深圳市金融发展决策咨询委员会聘请专家组成评审委员会进行评审。根据评审工作需要，评审委员会可设若干专业评审小组，各专业评审小组负责对本专业领域金融创新项目的初审工作。
第十七条 市金融办负责对申报材料进行形式审查。对不符合规定的申报材料，可以要求申报单位在规定的时间内补充，逾期不补充或经补充仍不符合要求的，不提交评审。
第十八条 对形式审查合格的申报材料，由市金融办提交评审委员会进行评审。
第十九条 评审程序如下：
（一）各专业评审小组以会议或书面评审方式出具拟奖项目、单位、人员、等级的建议；
（二）召开评审委员会全体会议，以无记名投票产生评审结果。评审时一等奖须有全体评审委员的三分之二以上（含三分之二）同意；二、三等奖须有全体评审委员的二分之一以上（含二分之一）同意；
（三）将评审委员会的评审结果向社会公示；
（四）将公示后的评审结果提交市金融发展决策咨询委员会表决。
第二十条 对于拟奖项目，市金融办可根据需要组织评审委员会委员或咨询委员会委员对项目进行现场考察或组织答辩。
第二十一条 金融创新奖的评审和表决实行回避制度。与金融创新奖的候选项目或候选人有利害关系的评审委员会委员或咨询委员会委员，必须回避（该委员不计入应投票人数）。
第二十二条 参与评审活动的评审委员和咨询委员，应当对所涉及的技术内容及评审情况严格保密，不得以任何方式泄露或利用其技术成果。
第二十三条 评审委员会委员要本着科学、公正、独立的原则行使评审权力，并对评审结论负责。
第五章 异议及处理
第二十四条 市金融创新奖评选接受社会监督。市金融办将评审委员会表决的拟奖项目在公开报刊上向社会公示。任何单位或个人对市金融创新奖拟奖项目、人员的评审结果有异议的，应当在评审结果公示之日起30日内向市金融办提出，逾期不予受理。
第二十五条 提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料，并提供有效的证明材料。
第二十六条 异议分为实质性异议和非实质性异议。实质性异议是指对项目的创新性、先进性、实用性和申报资料的真实性有不同意见；非实质性异议是指对项目的主要完成单位、主要完成人及其排序的异议。申报单位、完成单位、完成人对评审等级的意见，不属于异议范围。
第二十七条 市金融办受理异议后，由市金融办负责组织调查，并将结果提请市金融发展决策咨询委员会审定。
第二十八条 逾期未提出异议或在期限内提出异议，经核查仍维持原评审结果的即为授奖项目。
第六章 授奖
第二十九条 市金融创新奖由市政府颁发证书和奖金，并通报表彰。
第三十条 奖金数额分别为：一等奖50万元，二等奖30万元，三等奖20万元。奖金应主要用于对获奖个人的奖励。奖金颁发给获奖单位，由获奖单位按照按劳分配的原则，根据获奖项目完成者的贡献大小合理分配。
第三十一条 对获奖项目的主要完成单位，授予集体证书；对获奖项目的主要完成者，授予个人证书。
第三十二条 获奖项目如发现有弄虚作假者，经查属实，撤销其奖励，收回荣誉证书和奖金。
第三十三条 申报材料不予退回。
第七章 附则
第三十四条 对于已有的较为成熟的、有较好应用价值但尚未推广使用的有关金融创新的研究成果，由市金融办根据需要组织专家进行评审。对通过评审的成果，由市政府给予一定资助，具体办法另行制定。
第三十五条 本办法由市金融办负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起实施。
四川省人民政府办公厅关于转发林业厅四川省林区野外火源管理办法（试行）的通知
四川省人民政府办公厅
四川省人民政府办公厅关于转发林业厅四川省林区野外火源管理办法（试行）的通知
各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：
《四川省林区野外火源管理办法（试行）》已经省政府领导同志同意，现印发你们，请遵照执行。
四川省人民政府办公厅
二〇一一年十一月二十八日
四川省林区野外火源管理办法（试行）
林业厅
第一条 为严格林区野外火源管理，积极消除森林火灾隐患，有效防控森林火灾发生，最大限度减少森林资源损失，努力确保林区人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和《四川省森林防火实施办法》、《国家森林防火指挥部、国家林业局关于进一步强化火源管理工作的意见》等有关规定，结合四川省实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域的森林防火区和森林防火期内，任何单位和个人野外用火都必须遵守本办法。
第三条 本办法所称林区野外火源是指可能引起森林、林木和林内可燃物燃烧的火源。
第四条 林区野外火源管理坚持突出重点、合理疏导、依法管理、综合治理、依靠群众、部门监督的原则。
第五条 县级以上地方人民政府应当根据本行政区域内森林资源分布情况和森林火灾发生规律，划定森林防火区，规定森林防火期，并向社会公布。
第六条 野外火源管理工作实行全省各级人民政府行政首长负责制，县级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要结合林区和农林交错地区的森林火险情况，充分考虑农业、林业生产和林内剩余物清除实际，制定科学的野外用火管理制度。
第七条 森林防火期内，各级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要规范林区居民点、旅游景点和生产作业点等重要部位的取暖、照明、做饭等非生产性用火行为，最大限度降低火灾隐患；要有效控制在森林防火区内吸烟、烧烤、焚香烧纸和杜绝在森林防火区内燃放烟花爆竹、点放孔明灯等用火行为，防止引发森林火灾。
第八条 县级以上林业行政主管部门要建立健全重点森林防火区、风景名胜区、自然保护区、森林公园及森林防火区内易燃易爆站库、重要设施的管理制度，完善火源封控措施。
第九条 森林防火期内,乡镇、街道和村（社）等基层组织要严格督促监护人落实监护责任，严防无民事行为能力人和限制民事行为能力人野外用火。
第十条 各级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要适时组织森林防火检查，对森林火灾隐患进行排查，督促相关单位和个人按规定进行整改，消除火灾隐患。
第十一条 各级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门要加强森林火险监测和预报工作，全面落实森林火险预警信息发布制度。气象部门发布四级以上高森林火险等级天气和预报有高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上地方人民政府可以根据需要发布命令，严禁一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火要落实防火责任，严格管理。
第十二条 森林防火期内，确需在森林防火区从事生产性用火的单位和个人，应当向县级人民政府林业主管部门提出用火申请，经县级人民政府批准，并在指定时间、指定地点、确定专人的前提下组织实施。
第十三条 在森林防火区生产性用火必须遵守下列规定和条件：
（一）领取野外用火批准文件；
（二）开设宽度15米以上的安全防火线（带）；
（三）在森林高火险时段以外并具备适合的气象条件；
（四）明确现场责任人；
（五）预备必要的扑火力量；
（六）准备必要的扑火工具；
（七）明确用火蔓延应对措施；
（八）落实专人看守，火不灭人不离。
第十四条 在森林防火区作业必须严格遵守下列管理规定：
（一）森林防火期内，因防治病虫鼠害、冻害等特殊情况确需在森林防火区用火的，应当经县级人民政府批准，并按照要求采取防火措施，严防失火；
（二）森林防火期内，需要进入森林防火区进行实弹演习、爆破等活动的，应当逐级报经省人民政府林业主管部门批准，并采取必要的防火措施后组织实施；
（三）相关单位因处置突发事件和执行其他紧急任务需要进入森林防火区的，应严格野外用火管理，防范森林火灾发生；
（四）森林防火期内，进入森林防火区的各种机动车辆应当按照规定安装防火装置，配备灭火器材；
（五）林缘及林内的住宅、厂房、易燃易爆站库、重要设施、行人休息站等重要区域，必须开设防火隔离带；
（六）铁路、电力和电信线路、石油天然气管道等工程在森林火灾危险地段应当开设防火隔离带，并定期组织人员看守巡护。定期进行线路和管道的安全检查，并对管道周边和线路下的可燃物进行清理，消除森林火灾隐患；
（七） 民风民俗、传统习俗和宗教等活动，必须设立固定的用火点或用火场地，并落实专人看守。
第十五条 森林防火期内，经省人民政府批准，县级林业行政主管部门可以设立临时性的森林防火检查站，对进入森林防火区的车辆和人员进行检查和宣传。
第十六条 各级人民政府森林防火指挥机构和林业主管部门应在森林防火区的交通要道和林区居民区布设火源管理宣传碑、牌、标语等警示标志，运用各种宣传媒体和教育手段，开展公众宣传，普及森林防火知识，提高安全用火意识。
第十七条 对在预防森林火灾中做出突出成绩的单位和个人，全省各级人民政府应按照有关规定，给予表彰和奖励。
第十八条 对违反规定野外用火的，按照《森林防火条例》等有关规定依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2011年12月1日 起施行，有效期两年。
