青海省关于律师执行职务的若干规定
青海省人大常委会
青海省关于律师执行职务的若干规定
青海省人大常委会
（1992年2月28日青海省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1992年2月28日公布 自1992年4月1日起施行）
第一条 为了保障和监督律师依法执行职务、充分发挥律师在社会主义民主、法制及经济建设中的作用，维护法律的正确实施，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师暂行条例》的有关法律、法
规的规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称律师，是指经省司法行政机关批准、注册，取得律师资格，并持有《中华人民共和国律师工作执照》或《中华人民共和国律师（特邀）工作证》（以下简称律师工作照、证），从事律师业务的专职律师、兼职律师和特邀律师。
实习律师按照国家有关规定参加诉讼，进行业务工作。
凡不持有律师工作照、证和未进行年度注册的人员，不得以律师名义从事律师业务，违者由司法行政机关或会同有关机关依法查处。
司法行政机关在审查、批准律师资格时，必须严格执行国家法律、法规的有关规定，以保证律师的质量。
第三条 律师的职责是向国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民提供法律服务，维护法律的正确实施，维护国家、集体的利益和公民的合法权益。
第四条 律师执行职务，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，忠于社会主义事业和人民的利益，恪守职业道德和纪律，文明服务。
第五条 律师依法执行职务受国家法律保护。国家机关、企业事业单位、社会团体、其他组织和公民，应当尊重和支持律师依法执行职务。
第六条 律师执行职务的工作机构是律师事务所。
律师事务所经省级司法行政机关批准成立，受当地司法行政机关的领导和监督。
司法行政机关和律师事务所应当加强对律师的教育、培训、管理和工作监督。对严重不称职的律师，经省司法行政机关决定，报司法部批准，取消其律师资格。
第七条 律师承办业务，由律师事务所统一接受委托，严格按照国家规定的标准统一收费。律师个人不得私自接受委托，自行收费。
律师只能在一个律师事务所执业。
律师事务所安排律师工作，应尽量满足委托人的指名要求。
属人民法院为刑事案件被告人指定律师担任辩护人的，有关律师事务所应积极安排，无正当理由不得拒绝。一名律师不得同时担任同一刑事案件中两名以上被告人的辩护人。
第八条 律师担任法律顾问应由律师事务所与聘方签定合同。律师应按合同规定为聘方提供法律帮助，维护聘方的合法权益，顾问律师发现聘方有不符合法律、法规的情况，有权提出修正意见。
第九条 律师依法执行职务时，应出示律师工作照、证和律师事务所专用介绍信。否则，有关单位和个人有权拒绝接待。
第十条 律师参与诉讼、仲裁、调解活动，有权依照法律和有关规定查阅、摘录、复制与本案有关的案卷材料，人民法院和有关部门应提供方便。但不得查阅人民法院审判委员会和合议庭的记录。
公开审理的案件，出庭律师因工作需要，在征得法庭同意后可以录音。
第十一条 律师依法参加诉讼，办理非诉讼法律事务，需要取得有关资料或证明材料时，有权向有关单位和个人调查取证，有关单位和个人应予协助，并有义务如实出具必要的证明标准（国家另有规定的除外）。
第十二条 担任刑事案件辩护人的律师，可以同在押被告人会见和通信。会见时，羁押单位应提供会见场所。对于必须实行戒护的，看管人员要注意方式，尽量避免增加被告人谈话的顾虑，并负责安全戒护。律师与被告人之间的谈话内容不受追问。律师依法同在押被告人的通信，羁押
单位应及时传递。
律师不得为被告人传递物品、信件，不得向被告人透露不应由被告人所了解的情况，不得携带被告人的亲属和其他人员进入羁押场所，不得诱导被告人串供翻供。
第十三条 律师承办案件，如果主要知情人是正在预审期间的刑事被告人，经公安机关预审部门负责人同意并在预审人员陪同下，律师可向在押被告人调查取证。
律师调查的问题与正在预审期间的被告人本身的案件有利害关系的，律师应拟出调查提纲，经所在律师事务所和公安机关预审部门负责人同意，交公安预审部门协助调查，由预审人员向在押被告人问明情况，将调查材料转交承办律师或该律师所在的律师事务所。
律师承办案件需要向正在服刑、劳动教养及收容审查的人员调查取证时，有关单位应予支持。
第十四条 担任诉讼或非诉讼代理人的律师，应当在被代理人授权范围内行使代理权。
被代理人对人民法院依法作出的判决、裁定、裁决没有意见，或者被代理人与对方当事人达成调解协议的，律师应当尊重被代理人的意见。
第十五条 担任代理人或辩护人的律师认为被代理人、被告人的要求违反法律、法规规定或者不如实陈述案情，经规劝不听者，经律师事务所同意，可以解除代理或拒绝辩护，并通知人民法院。
被代理人、被告人认为律师在执行职务中，不能依法维护自己的合法权益，可以解除委托或拒绝继续为其辩护。
第十六条 担任刑事案件辩护人的律师，办案中发现涉及本案定罪量刑的重要事实和证据不确实的，可以口头或书面形式申请法院进行补查。法院对律师的申请，应当做出是否同意的决定，通知律师并记录在卷。法院决定补查的，应通知律师查阅补查的材料。
第十七条 在庭审过程中，经审判长许可，律师可在法庭调查时提问或回答问题，向法庭陈述被代理人的意见。
第十八条 人民法院审理或调解案件，在确定开庭日期时，应当考虑律师出庭所需的准备时间。法院的开庭通知书应在开庭三日前送达。如案情复杂，出庭准备时间不足，律师可以申请法院延期审理，法院在不影响结案时限的情况下，应予采纳。
案件需要再次开庭审理的，应及时通知承办律师。
第十九条 人民法院开庭审理或调解案件，有律师参与诉讼的，使用通知书通知律师到庭。法庭应按规定设置律师席位，尊重和保障律师执行职务时享有的法定权利，没有合法理由，不得责令律师退庭或限制律师参加诉讼活动。
第二十条 律师参加诉讼，应严格遵守和执行法律规定的诉讼程序，遵守人民法院法庭规则和法庭秩序，进行文明诉讼。
第二十一条 律师参加诉讼，须向法庭正式提交辩护词或代理词。律师的辩护词、代理词及提交的书面证明材料，法庭必须入卷。意见书和其他与本案有关的材料，法院认为必要时也应附卷。
凡有律师参加诉讼的案件，人民法院合议庭合议、审判委员会讨论时，应当讨论律师的主要意见。
第二十二条 人民法院制作判决书、调解书、裁定书，应载明参加诉讼的律师姓名和所在律师事务所的名称。判决书、调解书、裁定书在送达当事人的同时，应将副本送达辩护律师或代理律师所在的律师事务所。
第二审人民法院制作的判决书、调解书、裁定书在送达当事人的同时，应将副本送达参与一审诉讼律师所在的律师事务所。
仲裁机关对有律师参加代理的案件，制作、送达调解书、仲裁决定书，依第一款规定办理。
第二十三条 律师办理案件时，对于未发生法律效力的判决或裁定，如果认为在认定事实、定性、适用法律上确有错误，或违反法定诉讼程序，经被代理人特别授权或者被告人同意，在法定期限内可以以被代理人或者被告人的名义提出上诉。
第二十四条 二审案件当事人委托律师辩护、代理的，人民法院应及时通知律师阅卷。开庭审理的，应按规定通知律师出庭；书面审理的，就及时通知律师提交辩护词或代理词。
第二十五条 律师对已经发生法律效力的判决、裁定认为事实清楚，定性准确，处理适当的，应教育当事人服从法院的判决、裁定。
第二十六条 承办律师对已经发生法律效力的判决或裁定，如果认为事实有重大出入，定性不准，适用法律不当或者违反法定诉讼程序，经所在律师事务所同意，可向原审法院或上一级法院提出书面意见，原审法院或上一级法院应及时给予书面答复，最迟不得超过六个月。如对答复仍
有异议，律师事务所可以向终审法院的上级人民法院、上级人民检察院或同级人民代表大会常务委员会反映。
第二十七条 律师在执行职务中，严格遵守职业道德和纪律，对维护社会主义法制有突出贡献或成绩的，由司法行政机关予以表彰和奖励。
第二十八条 律师在执行职务中有下列行为之一的，由律师事务所或司法行政机关根据情况，按照有关规定，分别给予批评教育、停止执行职务或吊销律师工作执照，并可给予行政处分（兼职、特邀律师，由司法行政机关建议其所属单位给予处理）。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
（一）受贿、行贿的；
（二）利用职权谋取私利的；
（三）泄露国家机密和个人阴私的；
（四）因透露案卷材料而造成恶劣影响或引起严重后果的；
（五）制造伪证或证明是伪证继续向法庭提供的；
（六）涂改、撕毁、增减案卷材料的；
（七）与被告人串通，暗示、诱使、授意被告人拒不承认犯罪事实的；
（八）违反法律及庭审规则，经指出，拒不改正的；
（九）侮辱、诽谤审判、侦查、检察人员和被害人的；
（十）其他损害国家、集体利益和当事人合法权益的行为。
第二十九条 对吊销律师执照的处罚不服的，应当在接到处罚决定之日起十五日内，向上级司法行政机关申请复议。对复议决定不服的，有权向人民法院提起诉讼。
第三十条 任何单位和公民，都有权向律师事务所或司法行政机关以及其他有关机关控告律师在执行职务中的违法乱纪行为，受理控告的机关应认真依法查处并作出答复。
第三十一条 律师依法执行职务受到非法干涉、阻挠、刁难及侮辱、诽谤、殴打、打击迫害，限制人身自由的，有权向有关机关提出控告，并由主管部门追究行为人的行政责任，违反治安管理的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追
究刑事责任。
第三十二条 本规定具体应用中的问题，由青海省司法厅负责解释。
第三十三条 本规定自1992年4月1日起施行。
1992年2月28日
青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（三届第8号）
青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例已由中华人民共和国第三届全国人民代表大会常务委员会于1966年3月29日第二十九次会议批准，现予公布。
中华人民共和国主席 刘少奇
1966年3月29日
全国人民代表大会常务委员会关于批准青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例的决议
（1966年3月29日通过）
第三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决议：批准青海省海南藏族自治州第三届人民代表大会第一次会议制定的青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例。
青海省海南藏族自治州各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例
（1966年3月29日第三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准）
目录
第一章 总则
第二章 自治州各级人民代表大会
第三章 自治州各级人民委员会
第四章 附则
第一章 总则
第一条 海南藏族自治州（以下简称自治州）各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节和中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民委员会组织法的规定，结合自治州的具体情况制定。
第二条 自治州设立下列各级人民代表大会和各级人民委员会：
（一）自治州人民代表大会和人民委员会；
（二）县人民代表大会和人民委员会；
（三）乡、民族乡、镇人民代表大会和人民委员会（人民公社社员代表大会和管理委员会）。
第三条 自治州人民代表大会和人民委员会是自治州的自治机关。自治州各级人民代表大会和各级人民委员会，都是地方国家机关。
第四条 自治州各级人民代表大会和各级人民委员会，一律实行民主集中制。
第五条 自治州各级人民代表大会和各级人民委员会中，各有关民族都应当有适当名额的代表和人员。
第六条 自治州各级人民代表大会和各级人民委员会，在中国共产党和上级国家机关的领导下，高举毛泽东思想红旗，高举社会主义建设总路线、大跃进、人民公社三面红旗，加强各民族人民的团结，加强对各民族人民的阶级教育、爱国主义教育和社会主义教育，巩固人民民主专政，巩固人民公社集体经济，领导各民族人民进行阶级斗争、生产斗争、科学实验三大革命运动，发扬自力更生、奋发图强的革命精神，发展社会主义的经济文化建设事业，坚决把社会主义革命进行到底。
第二章 自治州各级人民代表大会
第七条 自治州各级人民代表大会都是地方国家权力机关。
第八条 自治州人民代表大会代表由县人民代表大会选举；县人民代表大会代表由乡、民族乡、镇人民代表大会选举；乡、民族乡、镇人民代表大会代表由选民直接选举。
自治州各级人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法规定。
第九条 自治州各级人民代表大会每届任期两年。
第十条 自治州人民代表大会在自治州内行使下列职权：
（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）根据宪法规定的权限，结合自治州的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，报请青海省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
（三）在职权范围内通过和发布决议；
（四）依照法律规定的权限，审查和批准预算和决算；
（五）保障各民族的平等权利，保证民族政策和宗教信仰自由政策的贯彻执行；
（六）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作、救济工作和社会福利事业；
（七）依照国家的军事制度，决定组织自治州的公安部队；
（八）选举自治州州长、副州长和自治州人民委员会委员；
（九）选举自治州中级人民法院院长；
（十）选举省人民代表大会代表；
（十一）听取和审查自治州人民委员会和自治州中级人民法院的工作报告；
（十二）改变或者撤销自治州人民委员会的不适当的决议和命令；
（十三）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民委员会的不适当的决议和命令；
（十四）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十五）保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
自治州人民代表大会在行使职权的时候，可以采取适合民族特点的具体措施。
第十一条 县人民代表大会在本行政区域内行使下列职权：
（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）保障各民族的平等权利，保证民族政策和宗教信仰自由政策的贯彻执行；
（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作、救济工作和社会福利事业；
（五）审查和批准预算和决算；
（六）选举县长、副县长和县人民委员会委员；
（七）选举县人民法院院长；
（八）选举自治州人民代表大会代表；
（九）听取和审查县人民委员会和县人民法院的工作报告；
（十）改变或者撤销县人民委员会的不适当的决议和命令；
（十一）改变或者撤销下一级人民代表大会的不适当的决议和下一级人民委员会的不适当的决议和命令；
（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十三）保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
第十二条 乡、民族乡、镇人民代表大会在本行政区域内行使下列职权：
（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）保障各民族的平等权利，保证民族政策和宗教信仰自由政策的贯彻执行；
（四）批准畜牧业、农业、手工业和其他经济工作的计划；
（五）规划公共事业；
（六）决定文化、教育、卫生、优抚和救济工作的实施计划；
（七）审查财政收支；
（八）选举乡长、镇长、副乡长、副镇长和乡、镇人民委员会委员；
（九）选举县人民代表大会代表；
（十）听取和审查本级人民委员会的工作报告；
（十一）改变或者撤销本级人民委员会的不适当的决议和命令；
（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
（十三）保障妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
第十三条 自治州各级人民代表大会有权罢免本级人民委员会的组成人员；自治州、县人民代表大会有权罢免由它选出的人民法院院长。
第十四条 自治州各级人民代表大会会议，由本级人民委员会召集。
自治州各级人民代表大会每届第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完毕后，由上届人民委员会召集。
第十五条 自治州人民代表大会会议每年举行一次；县人民代表大会会议每年举行两次；乡、民族乡、镇人民代表大会会议每年举行三到四次。
自治州各级人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集本级人民代表大会会议。
第十六条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
自治州、县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
第十七条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会、财政预决算审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
第十八条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，本级人民委员会，都可以提出议案。
向自治州各级人民代表大会会议提出的议案，由主席团提请人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请人民代表大会会议讨论。
第十九条 自治州各级人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
第二十条 自治州各级人民委员会组成人员和自治州、县人民法院院长的人选，由本级人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
自治州、县人民代表大会选举本级人民委员会组成人员和人民法院院长，采用无记名投票方式；乡、民族乡、镇人民代表大会选举本级人民委员会组成人员，可以采用举手方式或无记名投票方式。
第二十一条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，使用藏、汉语言文字，并且为不通晓这些语言文字的代表准备必要的翻译。
第二十二条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，本级人民委员会所属各工作部门负责人员和大会主席团同意的其他人员可以列席。
自治州、县人民代表大会举行会议的时候，本级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
第二十三条 自治州各级人民代表大会举行会议的时候，代表向本级人民委员会或者本级人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问机关。受质问机关必须在会议中负责答复。
第二十四条 自治州各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
第二十五条 自治州各级人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
第二十六条 自治州各级人民代表大会代表应当和原选举单位或者选民保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助本级人民委员会推进工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
自治州、县人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议。
乡、民族乡、镇人民代表大会代表分工联系选民，有代表三人以上的居民地区或者生产单位可以组织代表小组，协助本级人民委员会推进工作。
第二十七条 自治州各级人民代表大会代表受原选举单位或者原选区选民的监督。
自治州各级人民代表大会代表的选举单位和选民有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，或者由原选区选民大会以出席选民的过半数通过。
第二十八条 自治州各级人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位或者原选区选民补选。
第三章 自治州各级人民委员会
第二十九条 自治州各级人民委员会，即自治州各级人民政府，是自治州各级人民代表大会的执行机关，是地方各级国家行政机关。
第三十条 自治州各级人民委员会都对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作。
自治州各级人民委员会都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。
第三十一条 自治州各级人民委员会分别由本级人民代表大会选举州长、县长、乡长、镇长各一人，副州长、副县长、副乡长、副镇长各若干人和委员各若干人组成。
自治州各级人民委员会组成人员的名额：
（一）自治州二十五人至三十一人；
（二）县十五人至二十三人；
（三）乡、民族乡、镇五人至十一人。
第三十二条 自治州各级人民委员会每届任期两年。
自治州各级人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由本级人民代表大会补选。
第三十三条 自治州人民委员会在自治州内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议、命令和自治州人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持自治州人民代表大会代表的选举；
（三）召集自治州人民代表大会会议，向自治州人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
（五）停止所属各县人民代表大会的不适当的决议的执行；
（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
（七）依照法律的规定办理有关行政区划事项；
（八）依照法律的规定任免国家机关工作人员；
（九）领导对各民族人民进行社会主义教育和共产主义教育的工作；
（十）巩固和发展牧区、农村的人民公社集体经济；
（十一）培养和提拔各民族的共产主义的干部和科学技术人员；
（十二）执行国家经济计划，制定自治州的经济计划，优先发展牧业区的建设工作；
（十三）依照法律规定的权限管理财政，执行预算；
（十四）领导和发展自治州所属地方国营工矿企业和商业，管理市场；
（十五）领导和发展畜牧业、农业、林业、副业、渔猎业和手工业生产；
（十六）管理和发展水利电力事业；
（十七）管理和发展交通运输和公共事业；
（十八）管理税收工作；
（十九）管理和发展文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
（二十）依照国家的军事制度，管理公安部队；
（二十一）管理兵役工作和民兵工作；
（二十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女享有同男子平等的权利；
（二十三）保障各民族的平等权利，全面贯彻执行宗教信仰自由政策，管理民族和宗教事务；
（二十四）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
第三十四条 县人民委员会在本行政区域内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议、命令和本级人民代表大会的决议，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
（二）主持县人民代表大会代表的选举；
（三）召集县人民代表大会会议，向县人民代表大会提出议案；
（四）领导所属各工作部门和下级人民委员会的工作；
（五）停止下级人民代表大会的不适当的决议的执行；
（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民委员会的不适当的决议和命令；
（七）依照法律的规定任免国家机关工作人员；
（八）领导对各民族人民进行社会主义教育和共产主义教育的工作；
（九）巩固和发展牧区、农村的人民公社集体经济；
（十）培养和提拔各民族的共产主义的干部和科学技术人员；
（十一）执行经济计划；
（十二）依照法律规定的权限管理财政，执行预算；
（十三）领导畜牧业、农业、林业、副业、渔猎业和手工业生产；
（十四）领导和管理地方国营工矿企业和商业，管理市场；
（十五）管理税收工作；
（十六）管理和发展交通运输和公共事业；
（十七）管理和发展水利电力事业；
（十八）管理和发展文化、教育、卫生、优抚、救济和社会福利工作；
（十九）管理兵役工作和民兵工作；
（二十）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女享有同男子平等的权利；
（二十一）保障各民族的平等权利，全面贯彻执行宗教信仰自由政策，管理民族和宗教事务；
（二十二）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
第三十五条 乡、民族乡、镇人民委员会在本行政区域内行使下列职权：
（一）根据法律、法令、上级国家行政机关的决议、命令和本级人民代表大会的决议，发布决议和命令；
（二）主持本级人民代表大会代表的选举；
（三）召集本级人民代表大会会议，向本级人民代表大会提出议案；
（四）领导对各民族人民进行社会主义教育和共产主义教育的工作；
（五）巩固和发展牧区、农村的人民公社集体经济；
（六）培养各民族的共产主义的干部；
（七）管理财政；
（八）领导和管理畜牧业、农业、林业、副业、渔猎业和手工业生产；
（九）管理公共事业；
（十）管理文化、教育、卫生、优抚和救济工作；
（十一）管理兵役工作和民兵工作；
（十二）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利，保障妇女享有同男子平等的权利；
（十三）保障各民族的平等权利，全面贯彻执行宗教信仰自由政策，管理民族和宗教事务；
（十四）办理上级人民委员会交办的其他事项。
第三十六条 自治州、县人民委员会会议每月举行一次，乡、民族乡、镇人民委员会会议每月举行一至二次，在必要的时候都可以临时举行。
自治州各级人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。
自治州、县人民委员会举行会议的时候，本级人民法院院长、人民检察院检察长可以列席。
第三十七条 州长、县长、乡长、镇长分别主持本级人民委员会会议和人民委员会的工作。
副州长、副县长、副乡长、副镇长分别协助州长、县长、乡长、镇长工作。
州长、县长、乡长、镇长为处理日常工作，可以召开行政会议。
第三十八条 自治州人民委员会按照需要可以设立民政、公安、计划、统计、农牧、财政、工业、交通、商业、粮食、物价、文教卫生、体育运动等局、处、室或者委员会，并且设立办公室。
第三十九条 县人民委员会按照需要可以设立民政、公安、计划、统计、财政、农牧、工交、商业、粮食、文教卫生等科、局或者委员会，并且设立办公室。
第四十条 乡、民族乡、镇人民委员会按照需要可以设立民政、治安、武装、生产、财粮、文教卫生等工作委员会，或者设专人管理，吸收本级人民代表大会代表和其他适当的人员参加。
第四十一条 自治州各级人民委员会的工作部门的设立、增加、减少或者合并，由各级人民委员会报请上一级人民委员会批准。
自治州各级人民委员会认为必要的时候，可以设立临时工作机构。
第四十二条 自治州人民委员会设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长协助州长、副州长办理日常工作，副秘书长协助秘书长工作。
自治州、县各局、处、室、科、委员会，分别设局长、处长、室主任、科长、委员会主任，在必要的时候可以设副职。
办公室设主任，在必要的时候可以设副主任。
第四十三条 自治州各级人民委员会的各工作部门，受本级人民委员会的统一领导，并且受上级人民委员会主管部门的领导。
第四十四条 自治州人民委员会的各工作部门在本部门的业务范围内，根据法律和法令，人民委员会的决议和命令，上级国家行政机关主管部门的命令和指示，可以向下级人民委员会主管部门发布命令和指示。
第四十五条 自治州、县人民委员会应当协助设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、国营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策，但是无权干涉它们的业务。
第四十六条 自治州各级人民委员会在行使职权的时候，使用藏、汉语言文字。
第四章 附则
第四十七条 本条例经自治州人民代表大会通过，报请青海省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后施行。
