抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法(2002年修正)
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市人民政府关于修改《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》的决定
[抚顺市人民政府98号令]
[2002-12-25]
抚顺市人民政府第６８次常务会议决定对《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》作如下修改：
一、第二条修改为：“凡在本市城乡从事营业性机动车辆客、货运输，人力车、畜力车运输（含装卸、搬运、货物车辆配载服务）的个体工商户，均应遵守本办法。”
二、第三条增加一项，作为第（五）项：“法律法规规定的其他管理权限。”
三、第四条修改为：“符合国家政策规定有经营能力的人员，可以申请从事个体运输业。”
四、第五条第（四）项修改为：“个人合伙经营的，有载明合伙经营的投资者人数、资金数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙等事项的书面协议。”
五、第六条修改为：“凡申请从事个体运输经营的人员，必须向工商行政管理机关出具居民身份证或户口簿、原职业证明，及国家法律法规规定必须具备特定条件应提交的有关批准文件、行车执照、驾驶执照、运输经营许可证、保险凭证等有关证件。”
六、第八条修改为：“工商行政管理机关自受理之日起７日内作出审核决定，核准登记的，发给营业执照；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。”
七、第十一条修改为：“个体运输业户必须在营业执照核准的经营范围内从事经营，不得擅自扩大经营范围。”
八、删去第十二条。
九、第四章罚则作为第五章收费管理作为第四章。
十、第二十一条作为十七条，修改为“个体运输业户应当按照《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家、省、市有关工商行政管理收费的规定向工商行政管理机关缴纳注册登记费和工商管理费。”
十一、第二十二条作为第十八条，修改为：“个体运输业户应当于每月１日至１０日，向工商行政管理机关缴纳工商管理费，逾期未缴纳的，每日按应缴管理费额的确２％加收滞纳金。”
十二、第十八条作为第十九条，修改为：“个体运输业户有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
（一）无照经营的，予以取缔，没收非法所得，并处５０００元以下罚款；
（二）擅自改变经营者姓名和经营场所的，给予警告，或者处以１０００元以下罚款；
（三）擅自改变经营实体字号或者名称的，处以５０００元以下罚款；
（四）擅自改变经营方式或者超越经营范围的，责令改正，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款；
（五）出租、转借、出卖、涂改营业执照及其副本的，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款，情节严重的，应当吊销营业执照，持假营业执照的，应没收其假营业执照和非法所得，可以并处１万元以下罚款；
（六）不携带营业执照经营或者标志不全的，处以５０元以下罚款；
（七）无正当理由未按规定到原发照机关办理年度验照手续的，收缴其营业执照，予以注销。”
十三、第二十条作为第二十一条，修改为：“个体运输业户对工商行政管理机关作出的行政处罚不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。”
十四、删去第二十五条。
此外，根据本决定对部分条文顺序、文字作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》根据本决定作相应修正，重新公布。
《抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法》
（１９９１年６月２０日抚顺市人民政府令第２０号发布，根据２００２年１２月２５日《抚顺市人民政府关于修改<抚顺市个体运输业工商行政管理暂行办法>的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为加强对个体运输业的监督管理，促进个体运输业的健康发展，根据《城乡个体工商户管理暂行条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城乡从事营业性机动车辆客、货运输，人力车、畜力车运输（含装卸、搬运、货物车辆配载服务）的个体工商户，均应遵守本办法。
第三条 工商行政管理机关对个体运输业履行下列监督管理职能：
（一）对经营个体运输业的申请进行审核、登记颁发营业执照；
（二）对个体运输业的经营活动进行监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，查处违章违法行为，维护经营秩序；
（三）协同公安、交通、城建等部门对个体运输业户的经营活动进行管理；
（四）对个体运输业劳动者协会的工作给予指导；
（五）法律法规规定的其他管理权限。
第二章 登记管理
第四条 符合国家政策规定有经营能力的人员，可以申请从事个体运输业。
第五条 申请从事个体运输业，必须具务下列条件：
（一）有与从事个体运输业相适应的符合行业技术标准的交通运输工具（包括机动车和非机动车辆），出租车必须喷涂营运标志，装置顶灯和经检验合格的里程计价器；
（二）有与经营规模相适应的自有资金；
（三）有相应的符合职业条件的从业人员；
（四）个人合伙经营的，有载明合伙经营的投资者人数、资金数额、盈余分配、债务承担、入伙、退伙等事项的书面协议；
（五）有个体运输户与司乘人员以及装卸、搬运、维修人员签订的雇工合同。
第六条 凡申请从事个体运输经营的人员，必须向工商行政管理机关出具居民身份证或户口簿、原职业证明，国家法律法规规定必须具备特定条件应提交的有关批准文件、行车执照、驾驶执照、运输经营许可证、保险凭证等有关证件。
第七条 具备本办法第五、六条规定条件的，向工商行政管理机关提出局面申请，工商行政管理机关对申请及营业条件进行审查，核准登记，颁发营业执照。
第八条 工商行政管理机关自受理之日起７日内作出审核决定，核准登记的，发给营业执照；不予登记的，书面通知申请人并说明理由。
第三章 营运管理
第九条 营业执照及其副本是从事个体运输业的合法经营凭证，个体经营业户在营运时，必须随车携带营业执照，接受工商行政管理机关的监督、检查。
营业执照及其副本除工商行政管理机关依照法定程序可以扣缴外，任何机关、单位或个人不得扣缴。
第十条 营业执照及其副本不得涂改、出借、出租、出卖或伪造，个体运输业户在经营时，必须人照相符。
第十一条 个体运输业户必须在营业执照核准的经营范围内从事经营，不得擅自扩大经营范围。
第十二条 个体运输业户必须使用有税务机关检印的专用票据，加盖经营者印章，不准私制和转借营运票据，不准使用非统一印发的票据。
第十三条 个体运输业户兼营贩运的，必须办理增项登记，非营业性运输转为营业性运输的，必须按规定办理营业执照，未办理营业执照而从事营业性运输的，视为无照经营。
第十四条 个体运输业户领取营业执照后，满六个月未营运的，视为自动歇业，由原登记机关收缴营业执照，予以注销。
第十五条 个体运输业户必须在规定的时间内，到原登记发照机关办理年度验照手续，营业执照有效期满应当办理换照手续。逾期不办理上述手续继续营运的，视为无照经营。
第十六条 个体运输业户办理停业或歇业必须提前１０日向原登记发照机关提出申请，经批准停业的，营业执照及副本由原登记机关收回保管；经批准歇业的，应当办理注销登记手续，原登记发照机关收缴营业执照正、副本及印章，予以注销。
第四章 收费管理
第十七条 个体运输业户应当按照《城乡个体工商户管理暂行条例》和国家、省、市有关工商行政管理收费的规定向工商行政管理机关缴纳注册登记费和工商管理费。
第十八条 个体运输业户应当于每月１日至１０日，向工商行政管理机关缴纳管理费，逾期未缴纳的，每日按应缴管理费额的２％加收滞纳金。
第五章 罚 则
第十九条 个体运输业户有下列行为之一的，由工商行政管理机关予以处罚：
（一）无照经营的，予以取缔，没收非法所得，并处５０００元以下罚款；
（二）擅自改变经营者姓名和经营场所的，给予警告，或者处以１０００元以下罚款；
（三）擅自改变经营实体字号或者名称的，处以５０００元以下罚款；
（四）擅自改变经营方式或超越经营范围的，责令改正，没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款；
（五）出租、转借、出卖、涂改营业执照及其副本的没收非法所得，可以并处５０００元以下罚款，情节严重的，应当吊销营业执照，持假营业执照的，应没收其假营业执照和非法所得，可以并处１万元以下罚款；
（六）不携带营业执照经营或者标志不全的，处以５０元以下罚款；
（七）无正当理由未按规定到原发照机关办理年度验照手续的，收缴其营业执照，予以注销。
第二十条 个体运输业户被吊销营业执照后，六个月内不得申请从事个体运输业。
第二十一条 个体运输业户对工商行政管理机关作出的行政处罚不服的，可以根据《中华人民共和国行政复议法》的规定申请行政复议。
第六章 附 则
第二十二条 私营企业从事营业性运输的，适用本办法，
第二十三条 个人承包企事业单位运输工具从事营业性运输的，适用本办法。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。；
新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区人大常委会议事规则
新疆维吾尔自治区人大常委会
（1988年5月28日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 1988年5月28日公布施行）
目 录
第一章 会议的召开
第二章 议案的提出和审议
第三章 听取和审议工作报告
第四章 质 询
第五章 发言和表决
第六章 会议使用的语言和文字
第一条 根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法，参照全国人大常委会议事规则，结合自治区人民代表大会常务委员会工作的实践经验，制定本规则。
第二条 自治区人民代表大会常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
第一章 会议的召开
第三条 自治区人民代表大会常务委员会会议每两个月至少举行一次，有特殊需要的时候，可以临时召集会议。
常务委员会会议由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。
第四条 常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。
常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。
第五条 主任会议拟订常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。
第六条 常务委员会举行会议，应当在会议举行十日以前，将开会日期、建议会议讨论的主要事项，通知常务委员会组成人员；临时召集的会议，可以临时通知。
第七条 常务委员会举行会议的时候，自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的负责人列席会议。
自治区人民代表大会常务委员会副秘书长和办公厅、各工作委员会负责人可以列席会议。
与会议议题有关的政府部门负责人可以列席会议。
第八条 常务委员会举行会议的时候，伊犁哈萨克自治州、各自治州、乌鲁木齐市的人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议；必要的时候，各地区人大工作联络处负责人，伊犁哈萨克自治州、各自治州、乌鲁木齐市所属县、自治县、市（区）人大常委会负责人，有关的
全国人民代表大会代表和自治区人民代表大会代表可以列席会议；其它地区所属的县、自治县、市人大常委会负责人可以视情况列席会议。
第九条 常务委员会举行会议的时候，召开全体会议和分组会议，也可以召开联组会议。
第十条 常务委员会分组会议对议案或者工作报告进行审议的时候，应当通知有关部门派人到会，听取意见，回答询问。
常务委员会联组会议对议案或者有关的工作报告进行审议的时候，应当通知有关负责人到会，听取意见，回答询问。
第二章 议案的提出和审议
第十一条 主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。
自治区人民政府，自治区高级人民法院，自治区人民检察院，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会进行研究，提出报告，再决定提请常务委员会会议审议。
常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的工作委员会进行研究，提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议。不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报
告或者向提案人说明。
第十二条 主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的工作委员会、办公厅代常务委员会拟订议案草案，并向常务委员会会议作说明。
第十三条 对列入常务委员会会议议程的议案，提议案的机关、有关工作部门应当提供资料。
对任免案，提请任免的机关应当介绍被任免人员的基本情况，必要的时候，有关负责人应当到会回答询问。
第十四条 常务委员会全体会议听取关于议案的说明。
提议案的机关的负责人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。
第十五条 列入会议议程的法规草案，常务委员会听取说明并初步审议后，由主任会议根据审议的情况，提交常务委员会进行表决，或交原提案机关或者常务委员会有关工作委员会根据常务委员会审议的意见，进行调查研究，提出修改建议，再次提请常务委员会会议审议。
第十六条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第十七条 列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任或者主任会议提出、联组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交议案提出机关或人大常务委员会有关工作委员会进一步调查研究，提出报告。
第十八条 常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
第三章 听取和审议工作报告
第十九条 常务委员会全体会议听取自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院向常务委员会的工作报告，由分组会议或联组会议审议。
第二十条 常务委员会审议工作报告时提出的批评、意见和建议，由报告工作的机关处理和答复。
第二十一条 常务委员会认为必要的时候，可以对工作报告作出决议。
第四章 质 询
第二十二条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。
第二十三条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。
第二十四条 质询案由主任会议决定提请常务委员会会议审议或者交由有关的工作委员会提出意见，提请常务委员会会议审议。
第二十五条 质询案由主任会议决定，由受质询机关的负责人在常务委员会本次会议上或下次会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。
质询案以书面答复的，应当由被质询机关负责人签署，并印发常务委员会组成人员。
第五章 发言和表决
第二十六条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上的发言，不超过十五分钟；在联组会议上，第一次发言不超过二十分钟，第二次对同一问题的发言不超过十分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的可以延长发言时间。
第二十七条 表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第二十八条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
第二十九条 任免案采用无记名投票方式或举手方式表决。
第三十条 常务委员会通过各项决议，一律采用举手表决方式。
第六章 会议使用的语言和文字
第三十一条 常务委员会会议文件均以维吾尔文、汉文两种文字印发。
第三十二条 常务委员会举行全体会议、联组会议、分组会议均以维吾尔语、汉语两种语言翻译。
第三十三条 本规则自通过之日起施行。
1988年5月28日
