论海上货物运输中的无单放货/董刚
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 01:02:33 浏览:8054
来源:法律资料网
论海上货物运输中的无单放货
——兼对学术界无单放货焦点问题的反思与质疑
内容简介
提单这份源于欧洲商人发明的单证，通过几百年来的实践，习惯做法与改良，已成为国际贸易与航运的基石[1]l。近年来，无单放货案件在海事审判中占据了相当大的比重，成为海运提单问题的焦点，人们对无单放货行为的定性，法律责任及无单放货保函的法律效力长期以来争执不下，甚至有人认为“无单放货几乎可以说是涉及理论与实务问题最多的‘变态’海运行为之一。” [2]弄清这个问题不仅对承运人、货主、港口还是船货代理、贸易双方都是很急需的，而且有利于提高我国的外贸信誉。
本文将系统的对无单放货的问题加以疏理，并重点对当前学术界关于其行为性质及保证函效力等问题的观点尝试性地提出质疑，并以一个全新的角度从逻辑上去认识无单放货责任问题，最终提出解决无单放货问题的途径。
目录
一、凭正本提单交货的法律依据
（一）提单的法律性质决定应依正本提单交货
（二）依正本提单交货是一项国际惯例
二、无单放货行为的界定、原因、典型样态及抗辩
（一）无单放货行为的界定标准
（二）无单放货的原因及主要形式
（三）无单放货的抗辩
三、无单放货行为的责任属性及诉权的行使——对学术界“违约说”、“侵权说”、“竞合说”等的检讨
（一）有关无单放货责任属性的学说及评价
（二）对无单放货责任属性的逻辑推导
四、无单放货下的保函——对当今理论和实务中做法的质疑
（一）无单放货保函的性质
（二）无单放货保函的效力——对“善意、恶意”标准的质疑
（三）无单放货保函的独立性扩张趋势——见索即付保函
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市商品房销售网上签约和备案登记管理暂行办法》的通知
湖南省益阳市人民政府办公室
益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市商品房销售网上签约和备案登记管理暂行办法》的通知
益政办发〔2010〕3号
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构，中央、省属驻益单位：
《益阳市商品房销售网上签约和备案登记管理暂行办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
二○一○年四月八日
益阳市商品房销售网上签约和备案登记管理暂行办法
第一条 为了维护我市房产市场的正常秩序，规范商品房销售行为，提高商品房交易信息的透明度，保障商品房交易公平公正，保护交易双方合法权益，根据国务院《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）、建设部《城市商品房预售管理办法》和《商品房销售管理办法》（建设部令第88号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市城镇规划区范围内商品房销售网上签约和备案登记，适用本办法。
第三条 市房地产管理局负责商品房销售合同网上签约和备案登记的组织实施及相关管理工作。区县（市）房地产行政主管部门负责辖区内工作的具体实施。
第四条 房地产开发企业在申请商品房预售时的房屋面积，由具有房产测绘资质的机构根据规划要求及有关资料予以初步认定；初始登记前，应当委托具有房屋测绘资质的机构进行房屋测绘。
房地产开发企业可分批申请商品房预售许可或办理初始登记，最小应以自然幢为单位。
第五条 销售商品房的房地产开发企业在实施商品房销售行为前，必须办理商品房网上签约和备案登记系统（以下简称网上签约系统）的用户身份确认手续。
第六条 商品房获准销售后，市房地产管理局将房地产开发企业提供的相关信息，通过网上操作系统予以公布：
（一）《商品房预售许可证》或《房屋所有权证》的有关内容，包括预售许可证号或《房屋所有权证》证号、开发建设单位名称、楼盘表、房屋类别、销售面积等；
（二）房产抵押、查封等权利限制情况；
（三）商品房销售合同示范文本；
（四）销售商品房的价格。
第七条 通过网上签约系统签订的商品房销售合同必须采用国家工商总局、住房和城乡建设部商品房销售合同示范文本；示范文本中未约定的事项，买卖双方可通过补充协议进行约定。
第八条 房地产开发企业在申请商品房预售许可时，可申请部分房源为自留房源，自留房源在房地产开发企业取得房屋所有权证后方可销售。凡已在网上公布的可供销售的商品房，房地产开发企业不得拒绝销售。
第九条 商品房销售合同经当事人双方在网上确认后，房地产开发企业应当与购房人签定纸介质商品房销售合同。合同签定后，房地产开发企业应当即时通过网上签约系统将商品房销售合同文本传送给市房地产管理局，进行网上备案登记。
第十条 房地产开发企业通过网上签约系统传送商品房销售合同信息，由网上签约系统自动生成合同编号，同时标示所属楼盘商品房销售情况。
第十一条 房地产开发企业与购房人签订预定协议而未签订房屋销售合同的，应通过网上签约系统签订商品房销售合同，否则房地产管理机构不予办理备案登记手续。
第十二条 网上备案登记完成后，购房人在申办房屋所有权证时，应当提交已履行网上备案登记的商品房销售合同和其他规定的登记资料。
第十三条 当事人双方协商一致，同意解除商品房销售合同的，房地产开发企业应当持已备案的书面合同、解除合同书面协议及其他有关材料，向市房管局申请办理注销合同备案手续。
第十四条 房地产开发企业应对申请商品房销售网上签约备案登记时所提供资料的真实性负责，如因提交虚假信息造成不良后果的，应按有关法律、法规的规定承担相应责任。
第十五条 房地产网络信息系统实行有偿服务，其收费标准由市物价行政主管部门按有关规定审批。
第十六条 二手房交易网上签约备案及资金监管的实施办法由市房地产管理局参照本办法另行制定颁布。
第十七条 本办法自2010年5月1日起施行。
财政部、中国人民银行关于商业银行退出证券交易所后国债交易托管有关问题的通知
财政部
财政部、中国人民银行关于商业银行退出证券交易所后国债交易托管有关问题的通知
财政部
各商业银行、中央国债登记结算有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所：
为了做好商业银行退出证券交易所后的国债交易托管的衔接工作，促进我国国债市场的发展，根据《关于各商业银行停止在证券交易所证券回购现券交易的通知》、《中华人民共和国国债托管管理暂行办法》的有关规定，现将商业银行退出证券交易所后，其持有上市国债交易托管问题
通知如下：
一、各商业银行退出证券交易所后，各商业银行对其持有的可上市国债一律在中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央结算公司）直接开立托管帐户，由中央结算公司统一办理债权的过户和结算业务。
二、各商业银行持有的各类可上市国债的集中托管事宜，按以下规定办理：
1．对1997年无记名（一期）国债，由各商业银行将所辖系统剩余券面送中央结算公司统一托管。其券面存管办法按《关于商业银行办理1997年无记名（一期）国债券面存管有关事项的通知》（财国债字〔1997〕45号）办理。
2．已在上海证券交易所、深圳证券交易所托管的记帐式国债，由商业银行在文到之日一周内集中办理转托管手续，将债权转入中央结算公司托管帐户。
3．各商业银行在上海证券交易所、深圳证券交易所托管的国债，未进行回购的部分，必须立即转至中央结算公司托管，对已用于回购的国债，回购协议结束后转至中央结算公司托管。
4．已在上海证券交易所、深圳证券交易所托管的无记名国债，亦由各商业银行在上述规定的时间内集中办理转托管手续。实物国债的后续转库事宜，由中央结算公司与上海证券交易所、深圳证券交易所协商办理。
三、各商业银行已进入中央结算公司托管系统的实物国债，暂不办理券面提取手续。
1997年6月23日
